江西全南：“熟人说事”巧解千千结

本文转自：人民网-江西频道

“这块地的事说开了就好，咱们还是好邻居。”近日，在江西省全南县金龙镇合头村的一片山茶园里，村民黄某华与黄某平握手言和，双方脸上露出了释然的笑容。

原来，黄某平在对方林地上种植山茶树已达十年之久，当天双方各执一词，矛盾一度激化。关键时刻，金龙镇用好“金口碑”调解品牌，发挥“老调解”们人熟、地熟、情况熟的优势，对村民的矛盾纠纷没有简单裁定，而是提出了“林地归还、茶树代管七年”的灵活方案，既认林权证的“死理”，又顾及种植投入的“活情”，让这场纠纷在和风细雨中得以解决。

这种“化干戈为玉帛”的温情画面，正是全南县创新基层治理，用好“金口碑”调解品牌的生动实践。面对城乡发展进程中涌现的新型矛盾纠纷，该县立足乡村实际，巧妙挖掘“熟人社会”治理资源，在金龙镇率先推出“熟人说事”机制，打造“金口碑”调解品牌，让村里的老支书、老长辈等“银发力量”化身调解员，用群众听得懂、信得过的“土办法”，巧妙化解基层矛盾纠纷。

“我们这些‘老金龙’，别的不敢说，谁家田契山界都门儿清。”退休老支书陈石俊道出了“熟人说事”的秘诀。今年担任专职人民调解员以来，他已成功调解各类纠纷30余起。这些“老熟人”凭借人熟、地熟、情况熟的优势，既能捋顺群众心气，又能还原山林纠纷历史原貌，让调解既有法理底气，又有人情温度。

“熟人说事”的魅力，在于它既守住政策底线，又尊重乡土人情。在处置一宗历时多年的菜地纠纷时，调解员请出了家族老人，老人对六十年前的土地情况如数家珍，一番回忆让争执双方心服口服。在化解一起征地补偿纠纷时，老调解员带着政策文件，挨家挨户用本地方言讲解，把复杂的政策条文转化成群众能理解的大白话。这种“老理+新法”的调解模式，成为当地破解基层治理难题的“金钥匙”。

“化解矛盾不仅要讲法理，更要通人情。”全南县司法局金龙司法所所长谭金明表示，随着“熟人说事”机制的健全完善，“金口碑”调解品牌的效果日益显现，越来越多的矛盾纠纷在萌芽阶段就得到化解，村民自治意识不断增强，乡村文明新风逐渐形成。（赖泰斌、陈秀芳）