郑州拟出台新规 对房龄30年及以上城镇住宅进行体检

你家的房子“几岁”了？是不是也到了该做“体检”的年纪？

2025年11月18日，郑州市住房保障和房地产管理局发布重磅通知，公开征求《关于印发郑州市城镇房屋安全管理“三项制度”试点实施方案及工作细则的通知（征求意见稿）》意见。

这意味着，郑州即将为全市房龄30年及以上的城镇住宅房屋启动首次“安全体检”！

什么是“三项制度”？一图看懂政策核心

《通知》提出，将对郑州市房龄30年及以上的城镇住宅房屋实施首次体检，并采取以奖代补方式支持房龄30年及以上的城镇非住宅房屋实施首次体检。体检包括安全性、耐久性和适用性等指标，必检项涵盖安全性指标，可选项可根据房屋特点和工作需求进行选择。体检内容主要为城镇房屋的地基基础、主体结构、围护系统、设备设施及管线等重要部件，以及相互之间的构造连接情况等。

《通知》明确，房龄30年及以上的城镇住宅房屋实施首次体检，包括单栋住宅房屋、与住宅房屋结构相连的非住宅、住宅小区内的非住宅房屋。支持对房龄30年及以上的城镇非住宅房屋实施首次体检，特别是教育、卫健、体育等行业领域等涉及公共利益和公共安全的人员密集场所房屋、年代久远的房屋。同时，鼓励体检机构对体检区域内（市域范围内）房龄30年以内的疑似危险房屋进行体检，经房屋安全体检不通过的房屋，也可按相应标准支付体检费用，并纳入体检机构诚信管理体系。

根据《通知》，城镇住宅房屋，使用年限未达到30年的免检；30年及以上但未达到设计使用年限的，应当每10年进行一次体检；达到设计使用年限需要继续使用的，应当每5年进行一次体检。城镇非住宅房屋，使用年限未达到30年的免检；30年及以上但未达到设计使用年限的，应当每5年进行一次体检；达到设计使用年限需要继续使用的，应当每2年进行一次体检。

《通知》指出，郑州市各区县（市）政府组织清查本辖区纳入体检的房屋数量，并与房屋体检机构签订房屋体检协议。2026年组织实施1985年（含）以前建成房屋的首次体检，2027年组织实施1986—1990年建成房屋的首次体检，2028年组织实施1991—1995 年建成房屋的首次体检。

值得关注的是，根据《通知》，城镇住宅房屋体检费从市级公共账户列支。城镇非住宅房屋体检费由房屋使用安全责任人承担，市级公共账户按照50%的比例，实施以奖代补。

城镇房屋首次体检后，郑州各区县（市）政府组织相关部门，将房屋体检中发现的安全隐患，反馈房屋使用安全责任人，分情况由房屋使用安全责任人、相关业主承担治理费，隐患房屋符合各类城镇房屋更新改造条件的，纳入相应更新改造范围一并实施治理。

除此之外，《通知》中拟同步出台的房屋安全管理资金制度和房屋保险制度也受到广泛关注。

《通知》提及，房屋安全管理资金制度是储备城镇国有土地上房屋安全管理资金的制度性安排，包括公共账户、个人账户，实行分类管理。公共账户资金统筹用于房屋体检、房屋保险、房屋安全应急处置等，增强房屋安全管理保障能力，账户资金接受郑州市级、区级财政部门监督。个人账户资金缴存、使用和管理则按照《郑州市房屋专项维修资金管理办法》执行。

房屋保险制度则聚焦建立城镇房屋质量安全保险制度体系，确定保险机构，明确保险责任、保费标准和理赔流程等内容，提供城镇房屋质量安全保险服务。

哪些房子要“体检”？时间表已明确！

根据《通知》，房龄30年及以上的城镇住宅房屋将全部纳入首次体检范围。非住宅类（如商铺、办公楼、学校等）则采取“以奖代补”方式鼓励参与。

• 2026年：1985年及以前建成的房屋
• 2027年：1986—1990年建成的房屋
• 2028年：1991—1995年建成的房屋

也就是说，明年起，郑州那些“40岁+”的老楼将率先接受全面安全筛查！

房龄如何认定？以不动产登记的建成时间为准；未登记的，则通过现场调查核实。单栋住宅、与住宅相连的非住宅、小区内配套用房，统统在列。

体检指标聚焦三大维度：安全性、耐久性、适用性。其中，安全性为必检项，其他项目可根据房屋特点灵活调整。

体检结果分为三类：“通过”“基本通过”“不通过”。一旦被判定为“不通过”，房屋必须立即停止使用，并进行安全鉴定、加固或修缮，合格后才能恢复使用。

钱从哪里来？政府出大头，业主少负担

好消息是：城镇住宅房屋的体检费用，全部由市级公共账户承担，无需业主掏腰包！

而非住宅房屋（如商铺、写字楼）则由使用安全责任人自行承担，但政府会给予50%的“以奖代补”支持。

这笔钱来自土地出让金、公积金增值收益计提等，不足部分由财政兜底，并接受市、区两级财政严格监督。

隐患怎么改？责任明确，多方共担

• 专有部分（如自家阳台、室内承重墙）：由房屋使用安全责任人负责整改，费用自理；
• 共用部位（如楼道、屋顶、外墙）：由相关业主“一事一议”筹资治理；
• 若符合各类城镇房屋更新改造条件的，纳入相应更新改造范围一并实施治理。

这种“谁使用、谁负责，共用部分协商解决”的机制，既压实责任，又避免推诿扯皮。

保险+服务：给房子上一份“安全险”

除了体检和资金，《通知》还同步推出房屋质量安全保险制度。

郑州将建立“保险+服务”新模式：保险公司不仅理赔，还提供风险预防、隐患排查等增值服务。

更贴心的是补贴政策：

• 既有城镇住宅房屋保险费补贴50%
• 非住宅房屋保险费补贴20%

来源；工人日报 新浪房产微博