六方会谈，终究是谈了个寂寞！

常看《新闻联播》的朋友，对“六方会谈”肯定不陌生。第二次朝鲜核危机后的那几年，中、美、俄、韩、朝、日六国围绕朝鲜核问题频繁会晤，出席者至少是各国副部级高官，真可谓“三天一小会、五天一大会”。

然而，六国一谈就是十年，却毫无实质成果——既没阻止朝鲜拥核，其核武库反持续扩大。为何会如此？实则六方会谈背后，美朝各有盘算：美国表面一套背后一套，朝鲜也暗自推进自身计划。

六方会谈的直接导火索，是2002年朝美共同引发的第二次朝鲜核危机。此前两期内容已详述朝鲜核危机脉络，简言之：美国既不愿朝鲜拥核，又不想帮其摆脱经济困境；朝鲜为避免重蹈伊拉克覆辙，只能考虑核自卫。于是2002年底，朝鲜宣布将继续推进核武计划，并于2003年1月10日退出《核不扩散条约》。此后，朝鲜核武计划从“偷偷摸摸”变为明目张胆。

但小布什政府挑起核危机后，心思全放在地球另一侧的伊拉克战争上。自己惹的麻烦不愿解决，便想找人“背锅”。在美国看来，能约束朝鲜的唯有中国。

朝鲜退约次月，美国国务卿鲍威尔访华，此行只有一个目的：让正忙于伊拉克战事的美国脱身，将解决朝核问题的担子甩给中国。中国起初颇为头疼，朝鲜拥核确实威胁我国安全，但这本就是美朝两国的事，中国无理由代其担责。更过分的是，鲍威尔明确表示美国完全不信任朝鲜，且绝不肯与朝直接谈判。这等于让中国独自说服朝鲜弃核：若成功，美国坐享其成；若失败，中国背锅。甚至，美国还放话考虑用军事手段解决朝核问题。

为避免美军在半岛增兵，也给她小布什留些面子，中国在鲍威尔访华后硬着头皮接下这烫手山芋。2003年4月，中美朝三方在北京举行朝核问题会谈。但会谈尚未开始便遇阻：中方希望三国共同谈，美方却坚决拒绝与朝代表团直接接触，甚至不许美朝代表私下交流。

美方的消极态度令朝鲜倍感屈辱，各方立场也分歧巨大。首次三方会谈上，朝鲜要求与美国直接对话，美方不仅拒绝，甚至不排除军事干预；中方则坚决反对动武。朝美、中美矛盾难以调和，首次三方会谈不欢而散。

会谈结束后，朝鲜加速推进核武计划；美国在结束伊拉克主要作战阶段后，开始谋划向东亚增兵。鉴于美方动武可能性上升，2003年7月，中国派特使分赴美朝，劝双方莫关闭谈判大门。

此时美国提出条件，最终促成了复杂的六方会谈机制。中国特使到美后，美方称可再谈，但为避与朝直接接触，要求将日韩纳入协商。中方考虑到，若日韩加入，东北亚未被邀请的重要国家只剩俄罗斯，便提出日韩加入则必须邀俄参会，美方同意。鉴于各国均感受到朝核威胁，2003年8月，首轮六方会谈在北京举行。

结果不难预料：三方会谈都谈不拢，六方会谈更陷入混乱。参与国增多，各方立场也更趋明确。首次六方会谈上，美方直接将朝鲜弃核设为谈判前提；日本称美国怎么说都对；朝鲜斥美方强人所难，表示美国不改变政策、威胁朝安全则免谈；俄罗斯以局外人身份提出不切实际的方案；中方则头疼不已，只能呼吁谈出和平、谈出理解。

在这一复杂格局中，韩国态度尤为引人关注。明眼人都知，朝鲜拥核韩国首当其冲。但受阳光政策影响，卢武铉政府未盲目跟随美国要求朝先弃核，而是对朝保持温和，与中国立场相近，呼吁对话。六国会谈却现至少四种立场，首次会议就在混乱中匆匆收场。

时间紧迫，朝核力量增强与美国军事干预风险与日俱增。但美朝均觉继续谈无意义。直到2003年底，卡扎菲宣布弃核并销毁大规模杀伤性武器，美国部分解除对利制裁，朝鲜才对美重拾少许信任。2004年2月，第二轮六方会谈终得举行。谁料此次分歧较首轮更突出。

经首轮磨合，朝鲜摸清门道，直接提出核心诉求，与美国签互不侵犯条约；日本毫不含糊：朝鲜若攻日，美国须介入；韩国延续“阳光政策”，甚至站在朝方角度，要求美国保障朝安全；美方仍无实质方案，且拒与朝直接对话。不过，会谈也有积极成果：各方认同仍有谈判空间，并约定次季举行第三轮。

2004年6月的第三轮会谈，各方终于不再坚持己见，均作让步：朝鲜提出冻结核计划并公布具体措施；美方表示不出台对朝敌对政策，并提出朝弃核后分五阶段援朝经济；各方还约定2005年9月前举行下一轮。看似朝核问题现和平曙光，但唯有美朝心知肚明，不过是争取时间的缓兵之计。

三轮会谈刚结束，小布什便面临2004年大选。共和党一贯将“不援朝、不接触”作为东亚政策核心。且经历伊战后，小布什急需在全球找“新萨达姆”证明海外驻军合理性。于是，大选前后，朝方领导人金正日不幸成了美国攻击目标。小布什竞选时肆意抹黑朝鲜为“暴政前哨”，称金正日是“暴君”。

虽美东亚官员赶忙解释只是大选言论，但萨达姆的教训在前，金正日对美最后一点信任彻底崩塌。2005年2月10日，朝鲜正式宣布不再参加六方会”，理由直白：“已制造出核武器”，这是对小布什竞选言论的有力反击。

美国随即强化对朝金融制裁，却微妙地在收紧枷锁的同时态度软化。2005年8月，姗姗来迟的第四轮六方会谈终举行。此次美方不再拒与朝直接接触，甚至表态无意进攻朝鲜；日本承诺推动朝日关系正常化；韩国明确绝不发展核武。

在美日韩看来，这已是巨大让步；但在朝鲜眼中，不过是刀架在脖子上才妥协。因此，即便第四轮达成《9·19共同声明》，朝鲜也未予重视。在朝方认知里，唯有拥核才能让美国收敛。此后，所有六方会谈都沦为朝鲜推进核武的幌子。

最终，2006年7月至10月，朝鲜先成功试射7枚导弹，后在境内实施核试验，从事实上成为拥核国家。面对此局，美国除强化既有制裁外，未采取任何主动军事行动。核试后的几轮会谈中，朝美表面高谈承诺，散会后却各行其是。

2009年，朝鲜进行第二次核试验，引发国际社会强烈反响。联合国安理会全票通过对朝严厉制裁决议。但朝鲜未改弦更张，决议投票未满一月，正值美国国庆日，朝鲜连续试射7枚导弹，此举被外界视为对美的强硬“祝贺”。

回顾六方会谈历程，从启动到失败，诸多因素交织。但根源在于美国的反复无常：时而退让释放善意，会后却强硬施压制裁。这种表里不一，令朝鲜彻底失去信任，无法达成实质性成果，也注定了六方会谈最终走向失败的结局！