安理会涉叙决议14票赞成,中国偏偏投下弃权票,才过10天叙利亚外长就火急火燎来华,还当场许下两个关键承诺——为何一张“弃权票”竟让朱拉尼如此在意?
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【叙利亚过渡政府外长希巴尼】
中方投下弃权票旨在表明态度,而并非支持该决议
综合观察者网、央视新闻等多家媒体消息,11月7日,联合国安理会通过第2799号决议,将叙过渡政府相关人员从特定制裁名单中移除,美国的这份草案拿到14张赞成票,唯独中国投了弃权票。
仅仅过去10天,叙利亚过渡政府外长希巴尼就现身北京,与外交部长王毅举行会谈,会谈后双方发表联合声明,希巴尼当场向中方作出两项明确承诺。
中方这张弃权票,背后可是藏着大学问。在投票后傅聪大使明确指出,中方此前多次就反恐问题多次向叙利亚方面表达关切,尤其关注盘踞在叙利亚境内的“东伊运”这类恐怖分子,但是在美国提出的这项草案中并没有涉及到相关关切。
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【希巴尼在北京与中国外交部长王毅举行会晤】
而中方的担忧是对国际社会负责任的体现,弃权票既没有抹杀叙利亚对重建和发展的希望,又把中方的核心立场直接传递给叙利亚政府。
叙利亚在中方投下弃权票之后,才重新重视起中方的关切
希巴尼在10天内紧急访华,是受自身困境与中国国际地位的双重因素所影响。其中自身困境就包括以下方面:
1、经历多年动荡,叙利亚早已百废待兴,重建所需的资金与技术规模庞大,但国际援助分散且有限。
2、过渡政府急于获得更多国家承认,巩固执政根基,却仍面临不少国家的疑虑。
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3、在大国博弈格局中,叙方不愿选边站队,迫切需要寻找靠谱的合作伙伴。
而中国的国际地位对叙利亚的影响就集中体现在这些方面:
1、中国的作用,其他国家难以替代:作为全球第二大经济体,中国兼具资金实力与技术优势,基建能力更是全球公认的强劲。
2、“一带一路”倡议实施多年,整合区域贸易、推动发展的成熟经验可直接复用。
3、中方始终坚持不干涉别国内政原则,与叙方捍卫主权独立的诉求高度契合。
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4、沙拉政权通过中方的弃权票意识到,中方作为联合国五常拥有一票否决权,倘若11月7日当天,中方投下的不是弃权票,而是动用一票否决权,那么今后他所领导的政权在国际社会上将会步履维艰。
结合上述内容来看,希巴尼此次访华很明显就是替沙拉传话的,他核心任务只有一个——“回应中方的关切”,只有这样才能为叙利亚今后的发展扫清障碍。
希巴尼当场对中方许下两个承诺,直接回应中方的两个关切
希巴尼这次当场对中方许下两个承诺,精准的戳中了中方的两个核心关切,为中叙两国后续的合作发展开了好头。
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他的第一个承诺聚焦反恐安全,他明确表示:“不允许任何实体利用叙领土从事损害中国国家安全、主权和利益的活动”。
这一表态直击要害——“东伊运”在叙境内的存在,长期以来都是中叙深化合作的最大阻碍,该承诺正是针对这一核心问题作出的回应。
他的第二个承诺关乎政治基础,他强调“坚定恪守一个中国原则,反对任何势力破坏一个中国原则”。
这并非空洞表态,中叙开展任何层级合作,都必须筑牢这一政治前提,足见叙方改善对华关系的诚意。
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与过往泛泛而谈的外交表述相比,此次承诺针对性极强,恰好回应了中方投弃权票时亮明的顾虑,诚意一目了然。
结论:沙拉政权要想得到中方的认可,光承诺不行,还要付出实际行动
不过王毅在会谈中特意强调“希望叙方采取有效落实措施”,这句话道破关键——承诺说得再动听,落实不了终究是空谈。
对叙方而言,若想真正获得中方在重建、国际支持等方面的实质帮助,就必须将反恐承诺转化为具体行动,比如清剿“东伊运”据点、与中方建立反恐情报共享机制,用实实在在的成果取信于中方。
对中方来说,“听其言更观其行”既是维护自身利益的理性选择,也是对叙利亚人民负责的表现——唯有彻底清除恐怖主义隐患,叙利亚的重建才能稳步推进,中叙合作才能行稳致远。
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