南阳工商局账目异常

南阳市市场监督管理局（俗称工商局）的二级单位有：

1.南阳市市场监督管理局本级；

2.南阳市市场监督管理局卧龙分局；

3.南阳市市场监督管理局宛城分局；

4.南阳市市场监督管理局南阳高新技术产业开发区分局；

5.南阳市市场监督管理局官庄工区分局；

6.南阳市市场监督管理局直属分局；

7.南阳市市场监管综合行政执法支队；

8.南阳市知识产权维权保护中心；

9.南阳市市场监督管理局城乡一体化示范区分局；

10.南阳市市场监督管理局鸭河工区分局；

11.南阳市市场监督管理局综保区分局；

12.南阳市消费者维权中心；

13.南阳市产品质量检测测试中心；

14.南阳市公平竞争审查事务中心；

15.南阳市市场监管综合保障中心。

这里只讨论合并账目，不讨论明细账。明细见：https://amr.nanyang.gov.cn/2025/10-16/1327706.html

2024年，南阳市工商局合并消耗财政拨款逾3.1亿元人民币。

2024年，南阳市工商局合并工资福利支出逾1.27亿元人民币，占总消耗近41%，高于城管局、园林绿化中心、旅游局的30%~33%。

除了工资支出外，其他支出也有比较醒目的，例如：

一、在主营业务《市场监督管理》一栏，支出小计为1.78亿元人民币。其中，行政0.65亿元人民币，一般行政0.40亿元人民币，事业0.54亿元人民币，其他0.14亿元人民币。

这些科目的设置存在边界模糊性，例如

（一）行政vs事业，一个花费0.65亿元人民币，一个花费0.54亿元人民币，既然都是运行，行政难道不是事业？还是说，行政费用只是人力资源部门的费用？如果是这样，那HR费用太高了！

（二）一般行政vs行政，如果行政是HR，那一般行政是什么？

假设一般行政=HR费用，那0.40亿元人民币也不少了，超出旅游局预算，几乎是它的两倍。我默认一般行政是HR费用，因为金额比较小，那金额更大的行政运行是什么？耗费0.65亿元人民币。

（三）其他，这个杂费就有0.14亿元人民币，是个垃圾桶，啥都能装。已经是旅游局预算的一半！不小了，应当有明细。

（四）奇葩的化妆品支出：26万元人民币；药品支出：226万元人民币。

这些化妆品和药品是不是应该算入福利？如果不计入福利，而计入市场管理费用，那这么多的药品和化妆品是机器用的，还是人用的？如果是人用的，那有一个疑问：几百万的药物是怎么吃？熬夜加班提神吗？还是说工商局存在职业病，为了治疗？

应需要进一步说明。

（五）既然行政、行政管理、事业三者是分开的，那么，且不管行政与行政管理如何区分，事业具体是什么？

难道工商局为了管理市场，建立了很多二级单位和三级单位，用于经营吗？如果是经营的话，会产生另外的成本和利润，需要更多明细，而且如果有利润的话，利润归谁？不可能事业部门只有投入，没有产出啊。

事业到底指的是什么？