美日韩联盟动摇？军演取消暴露裂痕，历史伤疤再次被揭，韩国谴责

韩国国会议长的一句强硬警告，不仅是叫停了日韩联合军演，更加是掀开了两国深层次战略矛盾的盖子。

如果没有真诚的解决历史问题的努力，一切的合作只会是‘空中楼阁’。11月16号韩国国会议长禹元植在社交媒体上是发表了这一番言论，是掷地有声。

就在第二天日韩联合搜救训练就被取消的消息传了出来，这一个被看作是“韩日合作象征”的军演，在停滞了7年以后，刚刚要启动，就再一次的搁浅了。

日韩关系的突然紧张，主要还是因为日本在领土和历史问题上的接连动作。

日本首相高市早苗近期也是公开的宣称独岛（日本称“竹岛”）在历史上、国际法上都是日本的领土，随后日本又扩建，并且开放了所谓的“领土主权展览馆”。

这一个举动是直接触动了韩国最敏感的神经，韩国国会议长禹元植强烈的谴责这是“企图向学生等下一代人植入错误认知”，并且是敦促日本方面立即关闭这一个展览馆。

独岛的面积仅仅约0.18k㎡，目前是由韩国在实际控制的，但是日韩都宣称对它是拥有主权的，这一片小小的岩石群岛成为了两国关系中难以逾越的障碍。

同时本来加速推进了“和平宪法”修订运动，这也是令韩国方面深感担忧。禹元植明确的指出，这个可能会把日本变成一个“具备战争能力的国家”，从而破坏了东亚的和平秩序。

当下的外交摩擦只是日韩深层矛盾的一个表现，这种矛盾已经是超越了政治领域，蔓延到了经济领域了。

日韩关系曾经是长期保持着“政冷经热”的独特状态，就是政治的对立不影响他们的经济来往，正如一位日本前外交官所说的，由于经济关系牢固，政治上是可以放心的争吵。

然而这一个模式正在慢慢的发生变化，2019年日本宣布对韩国是实施了半导体材料的出口管控，把韩国移出了贸易便利的“白名单”，影响到了几乎所有的产业品类。

这一个举动也是彻底地改变了双方的经济互动逻辑。

韩国是被迫启动了“自强计划”，计划是在2020年到2022年之间投入至少5万亿韩元，大概是人民币295亿元左右，支持研发导体等产品的关键原材料，就是为了摆脱对日本的依赖。

现在日韩摩擦的本质其实是两国在东亚权力结构的转变期，对于自身国家利益进行重新界定的必然碰撞。

韩国近期还把东亚三国的称呼从“韩日中”改回了“韩中日”，看起来只是顺序上的调整，其实是传递了重要的战略信号。

这一个变化也是反映出了李在明政府寻求平衡外交，不再像尹锡悦时期那样偏向日本了。

从中国的视角上来看文在寅政府时期的韩日关系已经呈现出了“政治经济挂钩、历史现实交织、矛盾尖锐公开”的特点。这一种矛盾甚至是被称之为了“建交以来最糟”。

那么日韩的关系为什么总是难以摆脱这种周期性的紧张呢？答案其实就在于两国在历史认知，领土争端以及战略定位上是存在着根本性的分歧的，这些分歧在地区权力结构转变期会被进一步的放大。

展望未来，日韩的关系很可能会延续“经热政冷”的模式，但是会有所变化。

就算在政治关系困难的文在寅时期，两国也是一直保持着一定程度的防务交流，并且在数年以后才就重启了防务部门的交流，达成了共识。

同样019年的贸易争端白热化的时候，日本仍然是两次批准了当地制造商向韩国三星电子出口的光刻胶，确保了他们9个月的生产库存。

韩国跟日本的这一种“斗而不破”的模式，也反映出了两国关系的特殊性和复杂性。

根据2025年的一项调查是显示，尽管说日本的好感度创下了历史新高，但是韩国民众对于韩日关系的现状的评价普遍也是保持中立的，大多数的受访者是认为从经济到军事安全。等所有的领域，两个国家都是需要密切的交流和合作的。

那么这一种“政冷经冷”的模式会持续下去吗？

个人认为可能性很高，因为两个国家国内政治氛围都是偏向保守的，在历史和领土问题上的回旋空间有限，但是经济层面的相互需求仍然是促使双方维持一定程度上的合作。

日韩关系的持续紧张，也是直接冲击了美国竭力维护的美日韩三边关系体系。

美国是一直希望把日韩合作作为他们“印太战略”的支点，今年11月初日本防卫大臣跟美国国防部长会谈的时候，双方还讨论了日美韩三国防务合作对于区域和平稳定的重要性。

然而日本和韩国之间的历史积淀，在缺乏共同威胁认知的时候，很容易就浮出水面，破坏了三边合作的稳定性。

日韩关系的变化也是跟东亚的政治权力结构的调整密切相关的学者研究是表明日本长期是存在“二元权力结构”，就是权威跟权利相分离的传统。

这样的一种结构影响了日本的政治决策方式，同时也增加了他们的外交策略的不确定性。

在亚太地区迎来“新变化窗口期”的背景下，日韩两国都需要扩展多元外交的空间，这将会进一步地推动东亚地区的秩序重构。

日本政府加速的推进他们的修宪行为，并且还扩建了主张独岛主权的展览馆，这些举动不仅是导致了联合军演的取消，更加是预示了两国关系短期内难有根本性的改善。

从更广阔的视角上来看，东亚真正的稳定从来不能依赖单一霸权来维护，而应该植根于地区，国家对于命运与共的清醒认知。

在东亚权力结构重构的进程，当中日韩的关系的这种摩擦与调整，将会成为我们理解大太地区秩序演变的一个重要窗口。

参考资料：
1. 《从“政冷经热”到“政冷经冷”：日本一剂“猛药”倒逼韩国产业自强》（界面新闻，2019年）
2. 《日本“二元”政治结构的前世今生》（韩东育，浙江工商大学东亚研究院，2025年）
3. 《中日关系紧张，韩国急流勇退：紧急叫停军演，与日本划清界限》（中华网，2025年）
4. 《文在寅政府时期的韩日关系：特点、原因和发展-中国的视角》（KISS，2023年）
5. 《2025年日本认知调查：韩日关系认知及未来展望》（韩国研究定期调查，2025年）