论道“智慧城市” 超大城市，如何应对“成长的烦恼”？

封面新闻记者 赖芳杰 图据主办方

活动现场

当公园城市与智慧城市相遇，将碰撞出怎样的火花？11月18日，第五届公园城市论坛第六分论坛举办。本次论坛以“推动治理智慧化精细化，建设便捷高效的智慧城市”为主题，与会代表共同探讨智慧城市建设的理念创新、技术应用与治理实践，为超大城市现代化治理注入新动能。

超大城市

如何应对“成长的烦恼”？

成都作为常住人口超2100万、经营主体超390万户、经济总量超2.3万亿元的超大城市，如何应对“成长的烦恼”？“智慧蓉城”建设成为破题关键。成都通过整体性推进城市治理模式变革、方式重塑、体系重构与能力提升，统筹推动城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、数据资源“一网通享”、社会诉求“一键回应”，全面提升城市精耕善治水平，走出一条超大城市转型发展的新路。

活动现场

作为“智慧蓉城”建设试点区县之一，成都市龙泉驿区以“共建共治共享”为导向，扎实推进“智慧蓉城”建设落地见效——深入推进城市运行“一网统管”，建立“1+10+N”智慧平台运行体系，打造21个特色智慧场景；深入推进政务服务“一网通办”，全区超1186项政务服务事项实现100%线上运行。

如今，迈入万物互联的信息化大数据时代，“智慧蓉城”建设也迎来“突破升级”的关键期。“当前，成都正以‘补短板、强弱项、夯基础、扬优势’为基本思路，一体推进数字经济、数字社会、数字政府建设，全面提升‘智慧蓉城’建设质效，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。”成都市相关负责人说，成都将以第五届公园城市论坛为契机，借鉴全球智慧、汇聚多方力量，打造更具活力和幸福感的现代化人民城市。

智享前沿

解码智慧治理“关键命题”

城市是人民的城市，人民城市为人民。“十五五”规划《建议》明确提出，要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。智慧城市如何建？在论坛主旨演讲环节，六位国内权威专家从理念、路径、技术与实践多个维度，深入探讨智慧城市建设“密码”。

“智慧治理的核心是以人为本。”四川大学城市治理研究院院长姜晓萍在主旨演讲中提出，通过场景化创新实现“精准治理”，如在社区，用大数据匹配老年群体助餐和就医需求；在交通领域，通过AI优化信号灯配时、缩短通勤时间。在她看来，智慧城市的温度，来源于数据背后的善意与共情。

“大数据、云计算、人工智能不是工具升级，而是治理逻辑的系统重构。”中国人民大学智慧治理学院院长唐杰从城市高质量发展视角切入，以成都“经济运行一屏通览”为例，阐释数据如何成为“决策神经中枢”。

“城市计算与城市大数据智能是智慧城市建设的核心技术。”西南交通大学计算机与人工智能学院院长李天瑞现场阐述了面向可持续城市的智能化技术，以城市空气质量预测、地铁停站时间优化、城市天气预报等多个应用案例展示城市数据分析的重要作用。

电子科技大学国家治理与公共政策研究院副院长张会平则从制度与伦理视角提出警示：“当前智慧城市建设仍存在数据壁垒、标准不一、协同不足等问题，需从制度层面建立跨部门数据协同机制，完善AI应用伦理与安全规范。”

同样关注安全领域，中国电子商会副会长栾润峰以交通与社区安全为例，展示AI在城市运行中的“即时反应力”，如交通信号智能调度、独居老人水电数据异常预警等，让城市管理更具感知力和温度。

“未来，构建可信数据空间是城市治理的关键。”成都市智慧蓉城研究院政策研究部高级研究员钟书丽从数据资源底数、数据治理能力、数据共享质效等方面剖析当前存在的一些挑战、瓶颈以及典型案例与经验启示。