中俄弃权，安理会通过决议，支持美国加沙方案，特朗普发文感谢

当地时间11月17日，联合国安理会通过了美国提出的涉加沙决议，15个成员国里13国投了赞成票，只有中国和俄罗斯投了弃权票。

要知道，安理会五个常任理事国手里都有否决权，中俄只要有任何一方说 “不”，这份决议就得打水漂，所以这结果一出来，刚在 2024 年大选中赢了的特朗普，第一时间就在社交平台上跳出来喊 “难以置信”，还把这决议吹成 “联合国史上最重要的决策之一”，末了特意点名感谢了中俄，那股子得意劲儿藏都藏不住。

要说这决议到底讲了啥，核心就是落实特朗普政府之前搞的《结束加沙冲突综合计划》，说白了就是按美国的思路给加沙战后定规矩。里面说要建个有国际法地位的 “和平委员会”，当个过渡行政机构，盯着巴勒斯坦权力机构搞改革，等改好了就让他们重新接管加沙，还说要为巴勒斯坦建国铺路。

更关键的是，决议还授权组建一支 “临时国际稳定部队”，归和平委员会指挥，要和以色列、埃及还有巴勒斯坦的警察部队合作，管边境安全、搞 “非军事化”，还得保障人道援助能运进去。这支部队的钱靠各国自愿捐，世界银行也得掺和重建融资，有效期到 2027 年底，每半年得给安理会交份报告，看着流程挺正规，其实等于把加沙的控制权攥在了美国手里。

但这决议看着面面俱到，毛病其实不少，不然中俄也不会投弃权票。中国常驻联合国代表傅聪投票后就明说了，中方对决议里的 “和平委员会” 和 “国际稳定部队” 特别不放心 —— 这俩机构的结构、职权范围、谁能参与，写得模模糊糊，问美国要细节也不给回应。更关键的是，决议没体现 “巴人治巴” 的原则，加沙是巴勒斯坦人的地方，战后安排却没把巴勒斯坦的主权当回事，连 “两国方案” 都没明确提，这可不是小事，等于绕开了巴勒斯坦的核心诉求。俄罗斯代表涅边贾更直接，说这决议就是美国和以色列想在巴勒斯坦领土上搞 “实验”，那支国际稳定部队给的权力太大，搞不好就成了冲突的一方，根本没法保持中立。

可既然有这么多不满，中俄为啥没直接否决呢？说白了还是看在加沙的局势上。当时加沙的情况已经糟得不能再糟了，打了一年多，死亡人数都快到 44000 了，人道援助进不去，老百姓连活下去都难。虽然这决议有缺陷，但至少提了要 “维持停火”“恢复人道援助”，这也是中俄一直想看到的。而且巴勒斯坦国政府自己也发声明欢迎决议，说能确保停火、让援助进来，还能让以色列撤军，他们已经准备好执行了。这种情况下，中俄要是硬否决，等于把加沙民众的一线生机也掐了，所以权衡再三选了弃权 —— 既不认可美国的霸道安排，也不阻碍停火和援助的可能，算是留了个余地。

特朗普能不激动吗？这可是他重返白宫前的大政绩。要知道，之前安理会好几次提加沙停火决议，全被美国自己否决了，光 2024 年 11 月就有一次，14 国赞成就美国一票反对，当时傅聪都痛批美国 “粉碎了加沙民众活下去的希望”。现在换了自己的方案，居然能 13 票赞成通过，还没被中俄否决，简直是意外之喜。而且为了让这决议能过，特朗普早就做了铺垫，拉了沙特、阿联酋、土耳其等八个穆斯林国家发联合声明，逼着安理会快点批，故意营造 “伊斯兰世界都认可” 的氛围，就是为了堵中俄的嘴。现在目的达到了，他自然要把功劳往自己身上揽，感谢中俄也是做给外界看 —— 显得自己面子大，连平时不对付的中俄都给了情面。

不过这决议也不是所有人都买账，哈马斯当天半夜就发声明骂街，说这是 “强加给巴勒斯坦的国际托管机制”，根本就是以色列打不下来的目标，想靠决议实现。哈马斯最恨的是决议里要 “解除抵抗组织武装”，说抵抗以色列占领是巴勒斯坦人的合法权利，这事儿轮不到外人插手，要是国际部队敢来缴枪，他们就当占领军打。一边是巴勒斯坦国政府欢迎，一边是哈马斯坚决反对，这决议就算通过了，执行起来也是个大麻烦，能不能真停火还两说。

更有意思的是以色列的态度，总理内塔尼亚胡在决议通过前就放话，反对巴勒斯坦建国，只认 “加沙非军事化”。这等于明说，决议里 “为巴勒斯坦建国创造条件” 就是句空话，以色列想干的只有一件事：让加沙没法再抵抗。而美国对此睁一只眼闭一只眼，说到底这决议本来就是给以色列铺路的，国际稳定部队搞 “非军事化”，刚好帮以色列解决了心腹大患。

所以说穿了，这事儿就是一场大国博弈的妥协。美国想靠这决议巩固在中东的影响力，把加沙的战后秩序攥在手里，给自己的中东政策立牌坊；中俄不想背上 “阻碍停火” 的骂名，用弃权保留了自己的立场，也给后续介入留了空间；特朗普则把这当成自己的政治资本，忙着在社交平台炫耀功绩。特朗普感谢中俄，可不是真的跟中俄关系好了，而是清楚地知道，没有中俄的 “弃权”，就没有他这份 “功绩”。

现在决议是过了，但加沙的和平远没到落地的时候。哈马斯不认可，以色列在扯后腿，美国的方案又藏着私心，中俄还攥着反对的权力。但不管怎么说，这 13 票赞成、2 票弃权的结果已经说明，国际社会再也耗不起了，哪怕是有缺陷的方案，也得先试试能不能让炮火停下来。而特朗普那声 “难以置信” 的欢呼，说到底不过是大国博弈里的一段小插曲，真正决定加沙命运的，还是那些藏在决议文字背后的利益算计和各方的实际行动。