前10月财政收入持续回暖 科技民生投入强劲

（来源：经济日报）

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11月17日，财政部公布的2025年1～10月财政收支情况显示，前10个月全国一般公共预算收入增幅稳步回升，财政支出增幅放缓，但民生、科技相关支出依然维持较高增幅。10月份，全国一般公共预算收入增幅继续提高，税收收入延续较快增长。

数据显示，今年前10个月，全国一般公共预算收入18.65万亿元，增长0.8％，增幅比前9个月提高0.3个百分点。其中，全国税收收入15.34万亿元，增长1.7％，增幅比前9个月提高1个百分点；非税收入3.31万亿元，同比下降3.1％。前10个月，全国一般公共预算支出22.58万亿元，同比增长2％。

公共财政收入回升主要来自税收收入的增长。从主要税种看，前10个月国内增值税、国内消费税、企业所得税、个人所得税分别增长4％、2.4％、1.9％、11.5％，增幅比前9个月分别提高0.4个、0.2个、1.1个、1.8个百分点。

随着今年市场信心修复，A股成交额显著增长，收入表现基本跟随A股成交额走势的证券交易印花税亦持续保持高增速。前10个月，证券交易印花税1629亿元，同比增长88.1％。

在广发证券宏观分析师吴棋滢看来，今年资本市场活跃度高，带动了相关个人所得税、企业所得税和证券交易印花税显著增长。

国家税务总局也在近期指出，自去年9月26日中共中央政治局会议部署实施一揽子增量政策以来，叠加存量政策显效，资本市场相关税收保持较高增速。一年来，资本市场服务业税收同比增长56.8％，其中证券交易印花税同比增长110.5％；与资本市场相关的行业、税种收入增长较快，如保险业税收同比增长13.3％；同时，股权转让以及上市公司分红增加，股权转让、限售股转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4％、77.7％和11.3％，进而拉动个人所得税同比增长9.3％。

企业所得税收入在今年前8个月首次实现同比正增长并随后持续回暖，主要得益于下半年以来工业企业利润改善。中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏此前在接受证券时报记者采访时指出，企业所得税等主要税种均按现价征收，与企业产品价格和利润高度绑定。

从行业表现看，前10个月装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。计算机通信设备制造业税收收入增长12.7％，电气机械器材制造业税收收入增长7.9％，科学研究技术服务业税收收入增长14.8％，文化体育娱乐业税收收入增长5.7％。

今年前10个月全国一般公共预算支出同比增长2％，增幅较前9个月下降1.1个百分点，但民生、科技等重点领域支出力度依然较强。

从主要支出科目表现看，前10个月社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出、科学技术支出、节能环保支出、文化旅游体育与传媒支出分别增长9.3％、4.7％、2.4％、5.7％、7％、2.5％。

值得注意的是，前10个月，与基建相关的农林水支出同比下降9％，降幅较前9个月收窄2.1个百分点。考虑到财政部在10月宣布安排5000亿元地方政府债务结存限额下达地方，叠加新型政策性金融工具投放，市场机构普遍认为此前力度偏弱的财政基建相关支出有望改善。招商证券首席宏观分析师张静静在研报中指出，预计10月起项目落地进度加快，财政基建支出增速反弹。