浙江发改委：反内卷对策研究启动，压减光伏产能！

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近日【光伏资讯】微信公众号（PV-info）了解到，11月12日，浙江省发展和改革委员会发布光伏行业“反内卷”对策研究的竞争性磋商公告

根据招标公告，2024年浙江省光伏产业产值约2500亿元，占全国总量14.3%，电池和组件备案产能分别为251.50GW和382.12GW，行业规模仅次于江苏省。

鉴于市场、港口、供应链等优势，晶科、隆基、东方日升等龙头企业均在浙江省布局先进生产基地，主要集中在嘉兴市（海宁市、秀洲区）、金华市（义乌市）和宁波市（宁海县）。

2024年浙江省N型电池产量占比80.9%，组件产量占比67.3%，全省光伏产业产能利用率不足60%，虽高于全国平均水平，但仍存在“僵尸产能”、违规项目建设、P型等落后产能占比约10%等问题。

本次招标研究的具体内容包括：研判光伏行业发展态势与“内卷”风险、分析浙江省光伏产业现状与产能结构、提出浙江省光伏产能压减方案、构建重大项目评价与产能管理标准体系等。

针对本次招标的研究背景和意义，浙江发改委表示，一是中央有要求。中央政治局会议、中央经济工作会议、2025年两会、中央财经委会议等提出综合整治“内卷式”竞争，光伏行业被列入“反内卷”工作重点关注对象。要求要依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。

二是现实有压力。当前光伏行业面临阶段性产能过剩、产品价格非理性下跌、企业盈利能力普遍下滑的严峻挑战，“增产不增收”现象普遍。我省作为光伏制造大省，产业韧性与企业生存发展面临巨大压力，部分关键环节与核心技术仍受制于人，为此必须加快研究应对策略，引导产业从“规模竞争”转向“价值竞争”，巩固和提升我省光伏产业的全球竞争力。

三是外部有关口。国际绿色贸易壁垒呈加剧趋势，部分国家和地区对光伏产品提出了碳足迹、溯源等更高要求，单纯依靠成本优势的出口模式难以为继。同时，全球能源转型加速孕育着新一轮技术迭代与市场机遇，需要我省光伏产业主动适应规则、突破技术瓶颈、优化全球布局，在更高水平上参与国际合作与竞争。

原文如下：

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