被税务机关认定为偷税 怎样才能免除刑事责任

偷税是税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，认定的违法行为。

逃税罪（之前是偷税罪）是司法机关根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，判定的犯罪行为。

二者十分接近或相似，但又有着本质上的不同。从偷税违法行为到构成逃税罪，还有几个关键的必要条件！

一、数额和比例

1.关于税款数额

构成逃税罪的数额起点是10万元税款，这也是刑法中关于逃避缴纳税款罪规定的“数额较大”的概念。

这个起点包括税务机关管理的各个税种。换句话说，税务机关管理的文化事业建设费、教育费附加和地方教育费附加都不能包含在内。海关征收的进口环节的增值税、消费税和关税，也不能包含在内。

未经刑事处理或者行政处理的，按照累计数额计算。

2.关于逃税比例

逃避缴纳税款数额占应纳税额的比例达到百分之十以上（含）。

这里的关键点，一是要分年度计算比例。如果逃避缴纳税款跨若干年度的，只要有一个年度达到百分之十，几能构成逃税罪。

二、追缴程序前置

这是新刑法的一个亮点，旨在减轻经济犯罪的刑事责任，尤其是涉税犯罪中关于少缴税款的犯罪行为，由原来的最长无期徒刑减为有期徒刑，目前最长的刑期只有七年。

同时，鉴于目前税制的复杂性，税种多，计算复杂，特意设置了追缴前置程序。

只要在税务机关下达追缴通知后，补缴税款，缴纳滞纳金，并缴清罚款的，就不再追究刑事责任。

如果税务机关没有依法下达追缴通知，就不能追究纳税人的刑事责任。

这里有两个关键点。

一个是时间。要在公安机关立案前，税务机关下达追缴通知后，在规定的时限内，补缴税款，缴纳滞纳金和行政罚款。

这是免除刑事责任的最后关头，体现了“打了不罚、罚了不打”的原则！

二是追缴通知。关于追缴通知，观点不太一致。有的人认为是《税务事项告知书》，有的认为是《税务处理决定书》。

从工作实践来看，本人认为应该是《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》两种。

《税务事项告知书》可以用于催缴税款，即限期缴纳税款，多用于清缴欠税。对于违法行为的处理，不适用这个文书。

追缴程序前置，也是为后续定性犯罪从“主观故意”上固定证据的一种方法。言外之意，之前不管是故意还是无意，接到追缴通知后，仍不接受处理，那就是故意少缴、不缴税款了。

三、免责例外

这有两种情形。一是五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚。二是五年内被税务机关给予二次以上行政处罚的。

这就是知法犯法，屡教不改，应当严惩，就不能免除刑事责任了。