外包员工“同工不同酬”问题如何破？①｜“我们干着一样的活，待遇却不一样”

本报记者 王羡茹 本报实习生 张人瑞

编者按

当前，外包用工在互联网、金融、制造业等行业不同程度存在。外包员工常常与正式员工承担相同的工作，却在权限、福利待遇等方面有较大差异。一些企业为追求组织弹性与成本控制，把一些员工冠以“外包”的名，却让他们干着“派遣”的活，规避法律责任，损害了劳动者权益。本版即日起推出《外包员工“同工不同酬”问题如何破？》系列报道，揭示外包用工乱象，以期推动劳动用工秩序更加公平规范。敬请关注。

在北京的一家科技公司里，程序员王告的工位与正式员工紧密相邻。他与正式员工参与同样的项目会议，讨论同样的技术难题，甚至同样加班到深夜。

然而，当他试图登录公司内部知识库查询一个关键信息时，屏幕上“权限不足”的提示，将他拉回现实——作为一名外包员工，他面前像有一堵“隐形的围墙”，将他“隔离”在公司核心资源之外。

“我们干着一样的活，待遇却不一样。”王告的苦笑中，带着些许无奈，“感觉自己像个‘二等公民’。”

王告的处境并非个例。记者调查发现，随着企业追求组织弹性和成本控制，外包用工模式已在互联网、传媒、金融科技乃至制造业等领域不同程度存在，构成了不容小觑的“编外大军”。他们与正式员工并肩作战，却在福利、权限、归属感等方面有较大差别。

“编外大军”

走进位于北京市海淀区的中关村软件园，记者发现，同一家公司的员工，却带着不同颜色的工牌，这是外包员工与正式员工身份差异的体现。

在计算机行业，某外企前测试经理王晓向记者透露，3年前他管理的10人团队中，正式员工3人，其余7人均为外包员工。

“核心业务主要由3名正式员工完成，外包员工承担的工作相对机械、繁琐。”王晓说，一个重要原因是，一名正式员工的用工成本，约等于1个半到两个外包员工，“这种成本核算，成为企业大量使用外包用工的直接驱动力。”

这种状况在传媒行业也较为普遍。刘雅告诉记者，她曾经供职的公司，其母公司为了“减负”，将栏目整体外包给子公司。栏目组共30人，只有两名正式员工，其余都是外包员工。

“当初选择加入是因为公司说有机会转正，但努力了两年也没等到转正的机会。”刘雅最终无奈选择离职。

在保洁行业，外包用工更为普遍。有10年工作经历的保洁员邢峰属于“幸运的少数派”——她直接与平台签约。

“我入职比较早，赶上了与平台直接签约，目前可以比外包的保洁员每单多拿10多元。”邢峰透露，像她这样能与平台直接签约的，在北京并不多，大部分保洁员都是与外包公司签约的“编外大军”。

“壁垒”分明

在金融科技这类对数据安全要求极高的行业，外包员工与正式员工的区别体现得更为明显。

刚刚从一家银行核心系统供应商离职的公司正式员工鲍仪透露，其公司外包员工被严格限制权限：他们只能使用测试环境的台式电脑，无法访问处理真实交易的生产系统；他们的工牌只能进入园区大楼，无法刷开核心机房的门禁；他们无法使用内部通信工具“优聊”，工作沟通都是依赖微信等外部渠道。

“外包员工就像‘代跑者’，我们画好跑道让他们验证功能，但不会让他们触碰真正的赛道（生产环境）。”鲍仪说，当银行测试需求激增时，公司会临时拉微信群协调，外包员工需同时对接多个部门，他们没有自己的成长路径。

福利与团队融入的“壁垒”同样分明。鲍仪介绍，外包员工需自备笔记本电脑用于外网沟通，公司不提供座机，也不参与内部的绩效互评。在团建活动中，公司组织的“游上海”等活动，工会经费不覆盖外包员工。相比之下，由外包转为劳务派遣的员工，权限和福利则有所提升，可访问生产系统、参与绩效打分，工作内容更接近正式员工。

“潮汐式”用工

“对于我们这样的小型鞋厂，外包是生存的选择。”温州太阳神鞋业有限公司的支经理坦言，如果每个生产环节都养工人，用人成本压力太大了。因此，除了研发和成型包装等核心环节，公司其余生产流程基本选择外包。

然而，这种模式潜藏着较大的运营风险。温州金尚进出口外贸有限公司负责人庄柏青介绍说，外包虽然节约了成本，但常常导致质量水平参差不齐以及工期延误。他分享了一次惨痛经历：一家合作鞋厂因外包环节出问题，导致整批货物出货时间比原计划晚了两周，购买方要求赔偿5%的订单金额。

“目前只有较大规模的鞋厂会有固定工人，可以相对保证工期，但这类鞋厂的报价也相对较高。”庄柏青道出了制造业的两难局面。

庄柏青反映，更值得关注的是制造业中的“潮汐”招工现象。由于外包环节对工人技能要求较低，“培训一上午就能上工”，劳务公司只在工厂订单较多时大量招募工人，订单完成后立即遣散，循环往复。

“要想招到工人，对手艺就不能有太高要求。”庄柏青表示，这种不稳定的用工方式，不仅使工人无法获得持续的收入保障和技能提升机会，产品质量也不能保证，从长远看，不利于企业发展。

一道道权限门槛、一项项缺失的福利、一次次被排除在集体之外，以及付出同样劳动却无法获得同等尊重的落差……记者采访中发现，外包用工的滥用，正在使身处其中的劳动者在职业发展与权益保障上陷入多重困境。

外包员工与劳务派遣员工有什么区别？他们的维权之路是否顺畅？企业为何如此青睐外包用工？如何规范外包用工……记者将进一步采访调查。

（部分受访者为化名）

来源：工人日报