政策升级！海南自贸港 “零关税” 海陆空全覆盖，红利持续释放

一、相关事件

交通部最新发文明确，海南自贸港 “零关税” 政策已实现海、陆、空三类享惠商品的全面覆盖，政策红利从单一品类向多领域延伸，为自贸港建设注入强劲动力。这一政策突破不再局限于飞机等航空装备，而是将优惠范围拓展至轮船、游艇、多功能乘用车等多个重点领域，同时还包含机坪客车、牵引车、全地形车、滑翔机等细分品类，形成了覆盖交通出行、旅游休闲、物流运输的全维度政策支持体系。

作为海南自贸港的核心开放政策之一，“零关税” 政策通过免征进口关税、进口环节增值税和消费税，大幅降低了相关企业的进口成本。从实践成效来看，政策落地以来已收获显著成果：截至 2025 年 9 月，相关政策项下进口货值达 98.34 亿元，累计减免税款 25.85 亿元，惠及企业 388 家，覆盖海口、三亚、儋州等多个市县。其中，中州航空通过政策引进两架波音 777 型全货机，减免税款 1.97 亿元，助力企业构建覆盖全球的航空货运网络；海南航空引进的空客 A330 客机单票减免税款约 1.14 亿元，创下政策实施以来单票享惠数额新高，将重点服务于国际远程航线与国内精品快线衔接。在海运及休闲领域，企业进口 “零关税” 轮船、游艇的案例持续涌现，既降低了水路运输企业的运营成本，也为海南旅游业发展增添了新动能。

为保障政策有序落地，相关部门建立了完善的监管与服务机制。通过海南自由贸易港 “零关税” 进口交通工具及游艇监管系统，实现各部门信息共享、全链条管理；海口海关等部门推出 “一企一策” 上门辅导服务，帮助企业打通享惠申请、通关申报等全流程。政策明确了进口主体资质、登记注册、运营监管等具体要求，确保 “零关税” 商品专用于交通运输、旅游业等指定领域，既充分释放政策红利，又有效防范潜在风险。

这一政策的全面落地，不仅进一步凸显了海南自贸港的开放优势，更助力海南加快打造航空区域门户枢纽和国际旅游消费中心。随着享惠企业持续扩容、商品范围不断丰富，政策将持续降低物流运输、旅游服务等行业的经营成本，吸引更多市场主体落户海南，推动自贸港营商环境持续优化，为构建国内国际双循环的重要交汇点提供坚实支撑。

二、相关概念

特做整理，供当下学习和研讨，不构成投资意见。

这五家公司均依托海南自贸港 “零关税” 相关政策，结合自身主业布局享受政策红利，业务涉及航空、粮油、交通、新材料等多个领域，具体介绍如下：

海南机场

作为海南航空枢纽的核心运营主体，该公司既是 “零关税” 交通工具进口的重要受益方，也为政策落地提供关键配套服务。一方面，其旗下机场是 “零关税” 飞机通关的核心枢纽，像中州航空、海航控股引进的多架 “零关税” 飞机均在海口美兰机场完成通关放行；另一方面，公司还参与落实航空物流相关零关税配套政策，配合相关部门推进航空器及零部件维修的关税免征政策落地，助力机场周边航空维修、货运等产业借助政策降低成本，同时通过完善机场口岸的监管和通关设施，保障各类 “零关税” 商品高效流转。

海航控股

作为海南自贸港主基地航司，其深度享受多项 “零关税” 政策红利。2021 - 2025 年 5 月，公司利用原辅料 “零关税” 政策进口发动机、空气循环机等货物，货值约 3.5 亿元，节省关税和增值税超 4400 万元；通过自用生产设备 “零关税” 政策进口 2 个飞机发动机托架，节省税费约 30 万元。此外，其旗下海口吉耐斯公司的自用设备进口实现 “零关税”，进口航材还能享受保税政策，大幅提升了在全球发动机维修市场的竞争力。同时，公司还可借助航空器暂时出境修理后复运入境免关税政策，累计为 500 余票航材节省关税约 3000 多万元。

欣龙控股

该公司立足海南自贸港，以非织造新材料为主业，积极抢抓 “零关税” 及相关税收优惠政策机遇。2024 年，公司成功取得加工增值内销免关税政策试点资格，叠加 RCEP 关税政策红利，其出口竞争力持续增强。凭借这一优势，公司进一步拓展国内外市场，同时通过海关 AEO 高级认证，为 “零关税” 相关的原材料进口、加工产品出口等流程打通便利通道，助力自身非织造新材料业务实现量与质的双重提升，为其参与国际产业用纺织品市场竞争奠定了成本优势。

京粮控股

公司通过实体项目深度绑定海南自贸港 “零关税” 政策。其在海南洋浦投资建设年加工能力 100 万吨的国际粮油加工基地，借助自贸港 “原辅料零关税” 政策，进口大豆可免征 3% 关税，显著降低了核心原材料的进口成本。此外，公司联合中储粮等投资建设粮油产业园，依托洋浦港枢纽，利用 “加工增值免关税” 政策提升 “海南制造” 的粮油产品出口竞争力，重点布局棕榈油等东南亚特色产品加工链，面向 RCEP 市场构建物流和贸易网络，同时还承担区域粮食安全相关职能，实现政策红利与产业发展的结合。

海汽集团

作为省属国企，公司通过业务转型和跨界合作深挖 “零关税” 政策价值。一方面，其收购海南旅投免税品有限公司 100% 股权切入离岛免税赛道，可依托离岛免税商品免进口关税等政策，借助自身覆盖全岛的客运网络为免税业务导流；另一方面，公司与枫叶出行等合资成立汽车租赁品牌，利用海口综保区 “零关税” 政策布局高端 B2C 租车市场。同时，公司还联动海峡股份等企业，承接封关后琼州海峡大量离岛免税商品物流需求，进一步拓宽了 “零关税” 相关业务的延伸空间。