佛山这次的区划调整,只是一个小动作。最近,广东佛山宣布从邻近的肇庆市高要区中接收9个行政村,这并不是为了土地,而是为了即将在此起飞的珠三角枢纽(广州新)机场。
那这个所谓的“广州第二机场”为什么不在广州呢?尽管被叫做“广州第二机场”,实际上它的位置相距广州市好几十公里呢。有人说这让人想起上海第三机场设在南通、惠州机场被当成深圳第二机场使用的情况,都是一种都市圈同城化的尝试吧。当然,新机场还不止是一个普通的航站,那可是一个4E级的大工程,与虹桥有得一拼。
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但这事儿,佛山只是动了动土,而不是像成都和西安那样大的扩张举措。别看佛山张罗起来,他们只是在肇庆借了些地进行细微调整,让两边协调起来更方便,可没想着扩展什么大版图。
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看看成都和西安。过去10多年里,西安和成都可是真正通过机场来推动合并扩张的典范。2016年,因天府国际机场而引发的重庆简阳地区整体并入成都,一下子让成都获得五湖四海的牵手空间。而西安与咸阳间,是通过对机场的归属进行了实质性的改变,进一步佐证了区域协作魅力。
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不过,如今“快速增长阶段”已经转向“提高效率和存量”的时期,许多大城市的合并扩张传闻,例如深莞惠、武汉鄂州这些热门组合,都已难以实现。不仅如此,现在讨论更多的是如何优化内部结构,而不是继续像过去那样狂撒饼地扩张。然而,在这些调整中,或许撤并那些规模较小且紧迫的问题城市才是下一步主要考虑的事情。这次佛山的动作或许也在印证这种潮流的悄然存在。
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