虽迟但到！韩美关税细则说明书公布，韩国经济吃下“定心丸”？

来源：第一财经

　　关税叠加未来对美国本土投资力度的加大，有可能掏空韩国产业，并可能带来就业岗位减少和人才流失等连锁反应。

　　在焦急等待近半个月后，韩国与美国终于就关税协定细则的说明书“虽迟但到”。

　　据央视新闻报道，韩国总统李在明11月14日宣布，韩国和美国就确定关税及安保协商达成一致。此外，韩国还将与美国在造船、人工智能和核工业方面“建立新的伙伴关系”。

　　其实，在10月29日韩国庆州李在明与来访的美国总统特朗普举行会谈后，双方就贸易协议的具体条款达成一致。但是原定数日内发布关于关税与安保协商成果的《联合情况说明书》迟迟未公布，韩国产业界普遍担心再生变数。如今，随着说明书的公之于众，韩国产业界松了口气。

　　韩国产业界曾焦急等待

　　7月30日，特朗普在社交媒体上称与韩国达成贸易协议，在韩方承诺向美国投资3500亿美元，且同意采购价值1000亿美元的能源产品后，美国对韩征收的关税将从此前的25%降低至15%。但彼时，协议的细则，尤其是何时生效等细节，并未同时公布，韩国产业界陷入了漫长的等待中。

　　在韩国在一众产业中，韩国车企最为关注协议的走向。韩国汽车工业合作协会编制的数据显示，2024年，韩国对美国的汽车零部件出口总额为82.2亿美元，创下历史新高，占韩国汽车零部件总出口额（225.5亿美元）的36.5%。在整车方面，韩国2024年汽车出口总额达707.8亿美元，其中对美国的汽车出口额占49.1%。今年前三季度已累计出口100.43万辆。协议迟迟不生效，意味着韩国每天近4000辆对美出口的汽车仍需缴纳25%的高关税，企业利润不断遭受侵蚀。

　　仅在今年第三季度，现代汽车和起亚汽车集团的数据显示，关税支出就分别达到1.82万亿韩元（约合12.4亿美元）和1.23万亿韩元。受此影响，现代汽车营业利润同比下降29.2%，起亚汽车则同比大跌49.2%。因此，韩国产业界认为，尽早确定15%关税税率的生效日期，将直接影响车企未来数月乃至全年的盈利表现。

　　根据韩国产业通商资源部长官金正宽本月4日在国务会议上表示，韩国政府正推动将关税削减追溯至“提交对美投资基金相关法案的当月1日”生效，也就是11月1日。11月1日后已缴纳的超额关税将予以退还。

　　此外，协议细节还显示，韩国承诺的3500亿美元对美投资计划分“两步走”，其中的2000亿美元为现金投资，类似于日本的安排，每年投资上限为200亿美元，投资承诺将在2029年1月前最终敲定。剩余1500亿美元将用于造船项目。14日，李在明还表示，韩美商定今后持续优化相关制度，争取不仅美国商船，美军舰艇也能在韩国建造。

　　在农业领域，韩国成功地“保护”住了本国的大米与牛肉产业，未响应美方进一步开放的要求。在半导体领域，韩国也已确保关税水平不会削弱竞争力。

　　韩国经济明年“不冷也不热”？

　　此前，韩国央行公布的三季度数据显示，在出口强劲和私人消费上升的支撑下，韩国今年第三季度实际国内生产总值（GDP）环比增长了1.2%，同比增长1.7%。这是自2024年第一季度（当时经济增长1.2%）以来最快的季度增长。

　　今年一季度，韩国由于国内政治波动的影响和美国特朗普政府的关税压力，GDP增速意外收缩0.2%。二季度，韩国GDP增速反弹至0.7%。

　　国际货币基金组织（IMF）在今年的经济展望中强调，贸易摩擦和国内需求疲弱是韩国经济面临的主要挑战，已将今年韩国经济整体增速预期从2%下调至0.9%，对2026年韩国经济的预估维持在1.8%，“尽管韩国国内政策趋于稳定，但受制于美国关税的影响，明年的增速将无法恢复至2024年2%的水平”。

　　韩国央行估计，美国关税将使今年韩国经济增速减少0.45个百分点，但得益于半导体产业的出口带动，今年全年韩国经济的增长率可能在1%左右徘徊；2026年预计略有上升，约为1.6%。“美国关税对韩国经济的而影响将通过贸易、金融市场和商业信心传导至经济领域。贸易将成为最大的拖累因素，由于成本上升削弱了竞争力，而美国需求减弱又会导致订单减少，韩国对美国的出口将会萎缩。”韩国央行在此前的报告中分析道，“与关税计划一同被讨论的美国投资基金也值得密切关注。关税叠加未来对美国本土投资力度的加大，有可能掏空韩国产业，并可能带来就业岗位减少和人才流失等连锁反应。”

　　相较于IMF与韩国央行的保守预估，花旗银行则在13日对韩国经济前景给出了最新预判：认为2026年韩国GDP增速能冲刺到2.2%，通胀将从今年2%左右的浮动区间回落至1.8%。花旗给出的理由是，半导体出口强劲和能源价格疲软将推动韩国经济进入不冷也不热的“金发姑娘状态”（即经济体同时呈现‌高增长、低通胀且利率维持低位‌的状态）。