前脚刚在华盛顿和特朗普签下170亿美元大单,把“美哈合作新时代”喊得响亮;后脚就马不停蹄飞往莫斯科,被普京请进克宫“当面汇报”。
最近一周,哈萨克斯坦总统托卡耶夫的密集外交行程。一边是急于打造关键矿产供应链的美国,一边是渊源深厚的“老大哥”俄罗斯,夹在中间的他,必须把访美时的高调表态一一圆回来。
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托卡耶夫访美
这场外交大戏的序幕,在华盛顿的“C5+1”峰会上拉开。作为美国与中亚五国的年度外交重头戏,此次峰会规格空前,特朗普亲自出席,副总统、国务卿悉数陪同。
托卡耶夫带着代表团密集会晤美国政商大佬,一口气签下29项双边协议,总价值高达170亿美元,还高调宣布加入《亚伯拉罕协议》,力挺特朗普提出的“国际和平与繁荣路线”。
这些协议的核心,直指美国最看重的战略资源布局。哈萨克斯坦要和美国公司联合开发国内卡拉干达州的钨矿;哈国航空公司还给波音送上70亿美元飞机订单;农机产品中的“奔驰”——美国约翰迪尔公司则计划五年投资25亿美元,在哈建农业机械工厂,全方位对接美国产业需求。
托卡耶夫在峰会上更是言辞恳切,盛赞特朗普任期“具有历史意义”,美国将全方面巩固强国地位,还称美哈在能源、AI、教育等领域的合作潜力超五千亿美元,热情邀约美企赴哈“抓住机遇”。
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二人进行晚宴
可这边在华盛顿笑得开心,莫斯科那边早就等着了。哈俄关系绝非普通双边关系可比:去年两国贸易额达287亿美元,本币结算比例超96%,俄罗斯既是哈国最大贸易伙伴,更是其能源安全与边境稳定的重要保障。
托卡耶夫刚结束访美,回国还没坐热乎几天,11月11日便飞抵莫斯科,开启两天国事访问,当晚就与普京在克宫会面。克宫方面也明确表示,普京对他访美的细节“非常感兴趣”,尤其关注美国制裁对俄罗斯在哈石油企业的影响。托卡耶夫心里门儿清,这趟莫斯科之行的核心,就是“表忠心、稳关系”。
12日的正式会谈上,托卡耶夫亮明态度:“俄哈双边关系没有任何问题,所有领域都发展得相当顺利。”他特意强调,哈俄战略伙伴关系“不是说说而已”,阿斯塔纳必将履行对俄罗斯的义务,这番表态给普京吃了颗定心丸。
普京也投桃报李,不仅称两国是“亲密的伙伴、朋友和盟友”,“俄方尽一切努力进一步发展与哈萨克斯坦的关系……”,更与托卡耶夫签署了全面战略伙伴宣言,把两国关系抬到了新高度。
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二人进行会谈
口头表态之外,双方还敲定了一系列实打实的合作:能源领域,哈国将与俄国家原子能公司共建首座核电站,俄方则计划扩大天然气供应,同时深化化工与稀土金属开采合作;贸易方面,两国定下300亿美元的年度贸易目标;人文领域,俄罗斯将协助哈国在三座城市新增俄语学校,全面提升俄语教育质量。
这一举措颇具象征意义。哈国自独立后曾推行“去俄语化”,折腾了一圈如今却不得不承认还是离不开俄语。
普京则感谢托卡耶夫支持哈境内的俄语发展,甚至邀请他来圣彼得堡,参加12月底的独联体峰会,托卡耶夫也赶紧回请普京2026年访哈,普京也接受了邀请,一来一往,把外交礼节做足了。
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托卡耶夫访俄
会谈的一个小插曲,凸显了托卡耶夫的微妙处境。问及特朗普是否通过他给普京带话,俄方直接回应“没收到特朗普发出的任何信号”。可见,托卡耶夫在华盛顿再风光,也只是美俄博弈中的一个环节,特朗普没打算通过他和普京沟通,他能做的,唯有在两大国之间小心翼翼“端平一碗水”。
其实,这种“平衡术”早已是哈方的外交传统。北邻俄罗斯、东接中国、西连欧洲的地缘位置,让“不选边站”成为哈国的生存之道。尤其在乌克兰问题上,哈国始终保持谨慎。此次先访美、再访俄的安排,看似左右逢源,实则步步惊心。
一边是美国带来的“真金白银”短期利益,能拉动经济、获得先进技术;一边是俄罗斯提供的“唇齿相依”长期安全,关乎能源供应、边境稳定,两者都得罪不起。
但平衡的背后,是不容忽视的风险。俄罗斯对哈国的“离心倾向”一直高度警惕,这次托卡耶夫访美签下这么多协议,普京肯定会有所防备,所以才会急于通过签署战略伙伴宣言、推进核电站项目等方式,把两国关系“绑”得更紧,防止哈倒向西方。
而美国对哈国的支持同样充满功利性,不过是将其视为制衡俄罗斯、构建“去中国化”矿产供应链的棋子,一旦国际局势变化,美国的支持可能随时缩水。
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莫斯科街道,展示俄哈国旗
更关键的是,哈萨克斯坦的内陆国属性,让它难以真正“独立自主”,能源出口、贸易通道高度依赖周边国家,尤其是俄罗斯;但如果完全倒向俄罗斯,又会被西方制裁,失去与美欧合作的机会。
这种先天局限,注定托卡耶夫只能在大国博弈的夹缝中周旋,用一个个合作协议、一次次外交表态,为国家争取最大生存空间。
说到底,托卡耶夫的密集外交,本质是中小国家在大国博弈中的无奈与智慧。他既要在华盛顿签下经济大单,又要在莫斯科给足俄罗斯“面子”;既要让美国觉得有利可图,又要让俄罗斯放心“不叛离”。这场看似滴水不漏的外交大戏,背后是只有他自己才懂的压力与权衡。
随着美俄博弈的持续升级,哈萨克斯坦的平衡之路只会更难走。如何在保持自身独立的同时,继续维系和两大国的良好关系,如何把纸上的合作协议落到实处,而不是沦为大国博弈的牺牲品,这些都是托卡耶夫接下来要面对的难题。毕竟,在复杂的国际舞台上,“左右逢源”从来都不是容易事,稍有不慎,就可能“两边不讨好”。
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