缅北园区头目佘智江引渡，涉案资金2.7万亿，经历和陈志颇相似

11月12日晚，南京禄口国际机场。

跨境赌博“十大逃犯”之一、缅甸妙瓦底“亚太新城”赌诈犯罪集团主犯佘智江，自2022年8月在曼谷被抓获之后，时隔3年从泰国引渡回国。

佘智江的主要罪行是创建和运营239个非法赌博网站，涉案流动资金超12.63万亿泰铢（约合2.77万亿元人民币）。他长期在缅甸妙瓦底KK园区及“亚太新城”开展赌博和电诈活动，通过网络平台诱骗中国公民参与非法交易。

佘智江的发迹史，和另一位诈骗逃主陈志，有着极为相似的路径。辍学较早，受教育程度低，早早混迹社会，都是通过极不光彩的方式收获第一桶金，为了躲避追查逃到异国他乡，通过洗白化身为成功商人，以投资的方式在东南亚建设产业园，实际上却干着诈骗的勾当。

底层挣扎与黑产入场：14岁辍学少年的“淘金”歧途

1982年，佘智江生于湖南邵东普通农家，1996年随父母迁居广西桂林后辍学，当时他只有14岁。过早踏入社会的他，在接下来的数年里，先后从事厨师、洗车工、裁缝学徒、农用机驾驶员、保安、按摩店经营者等20余份职业，每份工作都浅尝辄止。用他后来的话说，“看见什么赚钱就干什么”，这种急于求成的心态，为他日后触碰法律红线埋下隐患。

2000年初，互联网尚未普及，佘智江从一名福建网友口中得知“东南亚做游戏开发能快速致富”，彼时他并不知道，所谓“游戏开发”实为跨境非法私彩的幌子。被金钱诱惑的他，凑齐4万元积蓄，独自前往菲律宾。

抵达马尼拉后，他迅速摸清当地灰色产业生态，发现非法私彩监管薄弱、利润惊人。他租下公寓作为运营据点，用仅有的英语基础对接技术团队搭建私彩平台，再通过在菲华人圈子发展代理，短短两年内便实现财富爆发式增长，远超当初引他入行的福建老板，而这些收益，全是从中国赌客手中榨取的血汗钱。

逃犯“洗白”术：换国籍、堆头衔、绑战略的伪装游戏

2012年，佘智江在菲律宾的非法私彩业务引起中国警方关注，国内开始对其立案侦查。2014年，山东烟台经济开发区法院对其作出定罪判决（佘智江未到庭），同案8名涉案人员全部入狱，佘智江自此被列为网上逃犯，开启流亡生涯。但他并未收敛，反而将黑产网络向东南亚其他国家扩张。

2017年，佘智江利用柬埔寨“投资入籍计划”，通过不正当手段获取柬埔寨公民身份，改名“佘伦凯”，同时保留“佘智江”本名用于非法交易，形成“双面身份”。

为彻底摆脱“逃犯”标签，他和陈志一样装扮自己的身份，他在湖南老家出资将乡村泥泞小路改建为水泥路并安装太阳能路灯，每年为60岁以上老人发放养老红包；在缅甸遭遇水灾时，高调捐赠物资；在柬埔寨捐建佛教寺庙；在菲律宾为赈灾义演出资。这些“慈善行为”被他包装成宣传素材，通过华人媒体广泛传播。

与此同时，他疯狂囤积社会头衔，先后在11个华人商会担任名誉主席、荣誉会长等职务，打造“东南亚侨领”“知名企业家”形象。更甚者，2017年9月，他以“佘伦凯”名义宣布投资150亿美元，在缅甸妙瓦底建设“亚太智慧产业新城”，谎称项目“响应中国‘一带一路’倡议、参与中缅经济走廊建设”。这一说法一度误导公众，直到2020年8月中国驻缅甸大使馆发布声明辟谣，明确该项目与“一带一路”无关，其谎言才被戳穿。

妙瓦底“魔窟”：18万亩土地上的赌诈与33万被骗者的噩梦

佘智江选择在缅甸妙瓦底建设亚太新城，是精心计算的结果。妙瓦底位于缅甸克伦邦与泰国交界处，因缅甸民族争端，克伦邦部分区域被民族武装控制，缅甸中央政府无法有效管辖，而当地武装因缺乏经费，主动为非法产业提供“保护”，形成“缅甸政府管不了、当地武装不真管、泰国政府不能管”的“三不管”地带，且界河水浅便于人员偷渡，成为跨境犯罪的天然温床。

2018年起，亚太新城逐渐显露真实面目：最先落地的不是规划中的“智慧城市”项目，而是赌场与电信诈骗园区，大量从菲律宾、柬埔寨流窜的赌诈团队入驻，园区也被外界称为“KK园区”。KK园区内约有1万人，实行军事化管理，高墙电网环绕，守卫配备武器，受害者被非法拘禁，每天被迫工作18小时以上，完不成任务则遭受毒打、关小黑屋等虐待。

作为园区实际控制人，佘智江2018年1月至2021年2月，牵头注册多家空壳公司，开发“红树林”“亿游国际”等200余个网络赌博平台，吸引33万中国用户参与，涉案金额超27亿元，仅非法所得就达1.5亿元，全部通过地下钱庄转移至境外。

同时，他将亚太新城内29个电诈园区出租给248个电诈集团，提供场地、保护与技术支持，这些集团专门针对中国公民实施电信诈骗；他还在国内设立公司，招募人员参与跨境赌诈，形成“境内招募-境外犯罪-资金外流”的闭环。

全球追逃与引渡：跨越三国的正义审判

2021年5月，国际刑警组织针对佘智江发布红色通缉令，指控其涉嫌非法经营赌场，最高可判处10年监禁。中国公安部将此案列为部督案件，指定江苏公安机关成立专案组，在全国17个省份开展集中收网行动，摧毁其境内犯罪网络，同时启动国际执法合作，追查佘智江境外踪迹。

2022年8月10日，佘智江试图从泰国曼谷素万那普机场转机逃往欧洲时，被泰国移民局拘留，3天后被曼谷警方正式逮捕，其泰国签证同步被注销。面对指控，他试图以柬埔寨国籍为由逃避引渡，通过上诉、疏通关系等方式拖延时间，但中泰两国依据双边引渡条约，稳步推进司法程序。2023年5月，泰国法院一审裁定同意引渡；2025年9月，美国财政部将佘智江列入跨国电诈制裁名单，进一步压缩其生存空间；2025年10月，泰国上诉法院驳回其上诉，维持引渡判决。

2025年11月12日，佘智江被从泰国引渡回国，民航客机降落在南京禄口国际机场时，他戴着手铐被警方押解下机，这场跨越3年、涉及中泰柬三国的追逃行动，终于画上句号。

从14岁辍学的底层少年，到掌控跨国赌诈帝国的黑产巨鳄，佘智江用20余年构建起虚假的“商业版图”，最终在法律面前彻底崩塌。

他曾自称“没有故事”，但实际上，他的“故事”里满是对法律的践踏、对受害者的摧残，33万赌客因他的平台家破人亡，KK园区的受害者遭受非人的虐待，无数家庭被卷入痛苦深渊。

如今，KK园区已被中缅泰联合执法捣毁，跨境赌诈打击行动仍在持续。