保定住建多维发力夯实城市发展根基

保定住建多维发力夯实城市发展根基

建成安置房96066套，完成老旧小区改造1294个，建成绿色建筑6335.34万平方米，装配式建筑建设规模全省领先

本报讯（新畿辅-保定日报记者邱恩宇 刘佳）11月11日，记者在我市“十四五”经济社会发展成就新闻发布会上获悉，“十四五”期间，我市以“奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力”为目标，在城市建设、建筑业转型、房地产市场调控、质量安全监管等领域取得突破性进展，多项指标位居全省前列，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

发布会上，市住建局局长孙煦暄介绍，“十四五”期间，我市紧紧围绕打造现代化品质生活之城目标，全力推进城中村改造、棚户区改造及老旧小区改造等民生工程，城市面貌焕然一新。主城区78个村的城中村改造工作压茬推进，54个安置区顺利建成交付，配套建设75所学校、幼儿园，782栋新住宅楼及70座邻里中心，极大改善居民居住条件和生活环境。棚户区改造方面，全市共建成安置房96066套，为众多家庭圆了安居梦。

从“老旧破”到“新绿美”，老旧小区改造为民生幸福“加码”。通过对全市老旧小区“体检”，对安全隐患、配套设施老化程度、公共服务设施缺失、废旧存量资源等情况细致摸排，结合实际情况科学合理编制“十四五”期间老旧小区改造总体规划，分年度制定老旧小区改造任务。创新推行竞争性评审机制，通过量化打分确定改造计划，变“要我改”为“我要改”。设计师与街道、社区“结对子”，入户征求民意，确保改造设计方案精准落地落实。通过线上线下联动，让居民对施工内容的进度、质量等进行实时监督，切实做到老旧小区“改不改”“怎么改”居民说了算，满意度达80%以上方可验收。建立由社区书记担任首席接诉即办师的“一师九员”监督小组，每周召开恳谈会回应民生诉求，累计协调解决问题1500余件。

五年间，1294个老旧小区完成改造，惠及居民19.9万户、约59万人，补齐一大批老旧小区基础设施和公共服务短板，小区居住环境和城市品质得到显著提升。一系列创新实践不仅惠及本地居民，更形成显著的示范引领效应——连续五年入选省住建厅老旧小区优秀设计方案、优秀小区专家评选奖励；创新实施的“首席接诉即办师”“一师九员”工程监督机制等入选住建部第五批、第七批《可复制政策机制清单》，创新经验在全国推广；2022年，保定城中村改造成效登上中央电视台《新闻联播》专题报道；2023年，老旧小区改造、棚户区改造及发展保障性租赁住房工作获国务院督查表扬激励。

城市颜值蝶变升级，离不开建筑业发展模式的深刻变革与有力支撑。五年来，我市坚持“适用、经济、绿色、美观”方针，积极推广绿色节能建筑、超低能耗建筑、装配式建筑和光伏建筑一体化，为城市发展注入绿色新动能。全市累计建成绿色建筑6335.34万平方米，新建建筑100%达标；超低能耗建筑建成面积达279.6万平方米，新开工面积连续四年位居全省首位；装配式建筑建成面积达1900万平方米，建设规模全省领先；完成既有建筑节能改造1555.61万平方米，产业规模持续壮大。

2022年，我市入选全国首批智能建造试点城市，并以此按下“加速键”，构建“1+N”政策体系，成立产业联盟，孵化骨干企业18家，打造示范基地13个，创建示范工程113个，15条经验获住建部推广，连续2次承办全省智能建造交流会，在全省打造“保定样本”。2024年国际绿色健康建筑大会在高碑店市举办，更是擦亮了“国际绿建之都”这张金色名片。

面对房地产市场新形势，我市扎实做好保交楼工作，加快构建房地产发展新模式。“十四五”期间，全市累计销售新建商品住宅面积约3200万平方米，45个保交楼项目、131个保交房项目顺利完成交付，有效维护购房者权益。在坚持租购并举的思路下，累计投入运营公租房3.8万套，筹集保障性租赁住房2万套，住房保障体系日益完善。

为确保“好房子”建设质量，我市认真贯彻落实国家、省、市关于开展住宅质量易发问题整治的工作部署，聚焦隔声、串味、渗漏、开裂等重点问题，深入开展全链条专项整治。通过制定专项方案、印发《保定市加强住宅工程质量易发问题防治若干措施》，将228个在建住宅项目全部纳入整治范围，建立闭环管理体系，住宅质量投诉量同比下降32%，渗漏、隔声等典型问题投诉占比下降45%，动态巡查发现的质量问题整改率达100%，推动“好房子”建设从标准走向实践。

城市建设行稳致远，始终以筑牢质量安全防线作为根本支撑与核心保障。五年来，我市坚持“质量第一、安全至上”，常态化对建筑施工、燃气运营等重点领域开展检查督导。

“十四五”期间，全市创建省、市结构优质工程460个，工程质量显著提升。在安全标准化工地创建方面，编制《房屋建筑生产安全重大事故隐患判定标准工作手册》，对12类危险性较大的分部分项工程实施分级管控，健全“人防+技防”监管体系。全市推选评定省级文明工地137个，有效提升施工现场安全管理水平。全力推进自建房排查整治工作，“十四五”期间共排查城镇自建房93284栋、农村自建房19.6万户，发现隐患及时处置，确保隐患动态清零。持续开展燃气安全专项整治行动，全面排查整治隐患，严厉打击违法行为，更新改造老化燃气管道近600公里，有力保障人民群众生命财产安全。

“展望‘十五五’，全市住建系统将坚持以人民为中心的发展思想，认真借鉴先进经验，统筹力量资源，努力打造更多标杆项目和精品工程。”孙煦暄表示，将持续推动智能建造、绿色建造等新型建造方式发展，加快构建房地产发展新模式，加强常态化监管和专项整治工作，全力满足人民群众基本住房需求和多样化改善性住房需求，为奋力推进现代化品质生活之城建设贡献住建力量。

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