11月11日 | 印首都13年来首遭爆炸袭击，印疑其与巴“穆罕默德军”有关

2025年11月11日 总第1096期

值日编辑：张咪咪 何佳蔚

审核：王泽媛 王若桐 饶金山

执行主编：陈卓

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印内政部长阿米特·沙阿视察红堡 附近的爆炸 现场。图源：印度报业托拉斯

《印度教徒报》、新德里电视台11月11日报道，11月10日新德里红堡附近汽车爆炸事件造成至少13人死亡、20人受伤,这是印首都13年来首次遭遇爆炸袭击。爆炸原因系一辆现代 i20汽车突然起火，导致周边多辆车辆损毁多人伤亡。印内政部长沙阿（Amit Shah）即刻主持高级别安全形势审查会议，表示开展彻底调查。正在访问不丹的总理莫迪表示将严厉惩处袭击策划者。据媒体报道，爆炸汽车乘员为一名来自查谟与克什米尔地区的医生乌马尔·穆罕默德（Umar Mohammad），其工作于哈里亚纳邦法里达巴德（Faridabad）阿尔法拉赫大学（Al-Falah University）。印媒称乌马尔是激进医生团体的一员，而该组织与巴武装组织“穆罕默德军”（Jaish-e-Mohammed）有关联。爆炸数小时前，乌马尔租住地被查获大量爆炸物和易燃材料，且两名同伴被捕。这可能致其在红堡附近引爆汽车。值得注意的是，被捕的一名北方邦医生曾受命在印组建武装组织“穆罕默德军”（Jaish-e-Mohammed）的妇女分支，11月11日，德里警方初步判断爆炸事件为恐怖袭击活动，依据《非法活动（防止）法》（Unlawful Activities Act）和《爆炸物法》（Explosives Act）立案，且又拘留阿尔法拉赫大学三名医生，调查小组现已驻扎该校并问询相关人员。哈邦警察总监（O. P. Singh）在社交平台表示全邦局势平稳，并否认再次发现爆炸物。目前，新德里与哈邦进入高度戒备状态，机场、火车站和长途汽车站均实施严格安检和监控。在南亚，除巴基斯坦和孟加拉国，阿富汗、斯里兰卡、尼泊尔、不丹官方均表达哀悼。

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图源：《印度时报》

《印度时报》11月10日报道，在中美贸易局势趋于缓和的背景下，印度电子行业可能面临成本优势被削弱的风险。印移动通信和电子协会（ICEA）近期在致政府信中指出，“美国对华关税的下调，导致印在国际市场上的相对成本优势大幅收窄10个百分点。”该协会代表包括苹果、谷歌、富士康、塔塔电子在内的多家企业强调，如果这一趋势持续下去，将直接影响印电子产品的出口竞争力和对外资的吸引力。数据显示，受此前美国对华关税壁垒的推动，印度在2026财年上半年（2025年4月1日至2025年9月30日）对美电子产品出口表现强劲，总额同比增长42%，达到222亿美元，其中智能手机出口增幅高达60%。业内人士认为，若美进一步削减对华关税，中国的出口竞争力将迅速恢复，从而逆转印近年来在全球供应链重组中所获得的收益。ICEA研究表明，在实施生产挂钩激励计划（PLI）前，印电子制造业相对中国存在约18-19%的成本劣势。而通过政策支持，这一差距已缩小至12%，显示出产业支持政策的关键作用。因此，该行业强烈呼吁印政府继续并加强政策支持，为行业提供必要的发展缓冲期，以保障其全球竞争力和长期增长。

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俄罗斯总统普京和印度总理莫迪。图源：路透社

路透社、《印度快报》11月10日报道，为应对美国加征关税带来的出口压力，印正积极寻求贸易多元化，向俄罗斯派出贸易代表团。据悉，印20余家工程类出口商组成代表团于11月11日赴莫斯科开展为期四天的访问，借展会深化经贸合作。近日，美将印进口关税提高至50%，导致印对美出口出现下滑，俄市场因此成为其重要的替代选择。值得关注的是，俄总统普京正积极筹备12月访问印。这将是普京时隔约四年再度访印，凸显出在复杂的全球地缘政治背景下俄印双方致力于深化双边关系的共同意愿。印商工部数据显示，印从俄进口额从2020-21财年的54.8亿美元激增至2024-25财年的638.1亿美元，增长近12倍；同期印对俄出口额仅增长84%，贸易失衡问题日益凸显。印进口激增主要源于能源需求，其他类别商品也有不同程度增长，其中矿物油进口增长27倍，动植物油脂增长超8倍。然而，非关税壁垒仍然构成阻碍。俄市场对印传统商品需求有限，食品与快消品面临俄方严苛的质量标准，SWIFT断连也导致贸易结算缺乏有效支付通道。

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阿库拉级核动力攻击潜艇。图源：《莫斯科时报》

Indian Mastermind网站11月10日报道，在未能如期交付后，印仍确定租借俄制核潜艇，意在填补印度水下核作战能力“空窗期”。据报道，印已与俄于2019年签署租借协议，将耗资30亿美元租借俄971型（北约代号“阿库拉级”）攻击型核潜艇（SSN）K-519，命名为印度海军“查克拉三号”（INS Chakra III）。原定于2025年交付，但受技术问题、俄乌冲突及西方对俄制裁等影响，交付时间起码推迟至2028年或更晚，导致印方对是否继续完成该笔昂贵租借存在争议。鉴于近年来中国持续扩大在印度洋地区军事存在，而印本土攻击型核潜艇研发项目进度滞后，印希望尽快填补水下核作战能力的空白，在本土项目成熟前维持水下核作战能力，为印海军提供攻击型核潜艇操作培训机会，增强印在印度洋和印太海域的威慑力量。（编者注：2021年，印租借的俄制核潜艇完成协议归还，此后无攻击型核潜艇在役。2024年10月，印批准了耗资约54亿美元的2艘本土攻击型核潜艇建造项目。）分析指出，如租借俄制潜艇，仍面临高维护成本、对俄零部件和技术依赖，以及融入印海军作战体系时间长等问题困扰。据报道，K-519型潜艇采用核动力推进系统，运行噪音低，具备较强隐蔽性和远程打击能力。

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图源：Ada Derana网站

《外交学人》11月11日报道，斯里兰卡2026年预算案出炉，强调填补税收漏洞、扩充税基。斯总统迪萨纳亚克（Anura Dissanayake）11月7日提交2026年预算案。据该预算，斯目标是将预算赤字控制在GDP 的5.1%以内，保持基本盈余，公共投资约为GDP的4%，用于缓解前几年紧缩政策带来的经济收缩。新预算的中期目标是使增长率回到每年7%左右，将税收收入提高到GDP的20%左右。税收是斯目前主要改革领域，主要包括标准化税制结构、弥补税收漏洞、提高税收可预测性和透明度、扩大税基等。此外，斯还计划温和增加福利支出。分析认为，斯现预算显示其仍在“艰难地走钢丝”，其经济政策需满足国际货币基金组织政策指导方能获得所需纾困资金，这使迪萨纳亚克没能贯彻其反新自由主义的选举口号。毕马威、德勤等机构分析认为，斯新税收改革致力于将中小企业纳入税基，这将考验其行政能力。此外，社会支出的持续紧缩也将考验斯社会韧性。地缘政治层面，斯致力于在争取国际金融机构资金的同时，加强与中国的经济和技术联系，并安抚印。复杂的国际格局使斯更需要加强内部社会经济韧性，强化对外谈判地位。当前，迪萨亚纳克政府还面临反对党唱衰。严峻的内外形势意味着，现政府在扩大税基和加强行政等方面的改革对其生存至关重要，特别是在未来的12-18个月窗口期内。

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在巴特那的一所房子里参加“湿婆真言”的女性。图源：《印刷报》

《印刷报》11月10日报道，湿婆崇拜活动在最近十几年在比哈尔邦边缘社会群体中扩散，印度教右翼势力或为背后推手。最近十几年，“湿婆真言（Shiv Charcha）”这一简化版的湿婆崇拜活动在比邦北部、中部快速蔓延，成为该地区边缘化群体的宗教活动之一。该活动仪式形式简单，无需祭司和复杂仪轨，参与者可通过唱圣歌、研读印度教经典、探讨道德文化等形式开展活动，可寺庙以外民居等场所举行。由于其易操作、所涉教义较为通俗、参与门槛低，因此吸引了大量女性、达利特（即所谓“贱民”）和落后种姓参与，甚至一些统御种姓人士也有参与。这一现象兴起可追溯至2011年，由前政府官员哈林德兰南德（Swami Harindranand）发起，倡导以简单方式追随湿婆。分析人士指出，印国民志愿服务团（RSS）会成为该运动在比邦影响力快速扩大的背后推手之一，借用宗教运动整合社会边缘群体也是RSS一贯策略。长期以来，比邦的湿婆崇拜即强于罗摩崇拜，因此RSS选择以湿婆为动员对象。参与者认为其活动“非政治性”且无害，当地印人党议员也否认RSS在背后推动。不过，分析人士指出，RSS助推“无害”宗教运动影响力扩大意在给未来进攻性政治动员奠定社会基础。

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图源：印度报业托拉斯

《第一邮报》11月10日发表题为《印度撤出位于塔吉克斯坦的阿伊尼军事基地，反映出其战略选择的重新调整》的文章认为，地缘政治压力迫使印度退出其在中亚的唯一军事设施。在此背景下，印或加速在印度洋布局以应对区域竞争。本文作者阿肖克·梅塔少将（Maj Gen Ashok Mehta）系前印维和部队南斯里兰卡司令，国防部国防规划参谋部（现为国防部综合国防参谋部）创始成员。

印在塔吉克斯坦建立军事设施可追溯至二十世纪末。1996年，巴基斯坦支持的塔利班夺取阿富汗政权，为应对地区安全威胁，印加强对塔吉克斯坦合作，建立前沿基地以监控巴阿及中亚局势。2000年中期，印在法尔霍尔（Farkhor）建设情报、后勤、医疗设施，还投入约1500万美元（$15 million）建设空军基地，该基地成为阿伊尼军事基地的前身。2022年底，印与塔吉克斯坦签署为期20年的阿伊尼军事基地联合使用协议，印再投约2亿美元（$200 million）翻新升级基地设施，例如延长跑道至3200米，具备苏-30MKI战机（Su-30MKI）、米-17直升机（Mi-17 helicopter）起降能力。此后多年，阿伊尼基地成为印对阿及中亚情报、后勤、人道援助的重要节点。

然而，2021年，印未能与塔吉克斯坦续签阿伊尼军事基地使用协议，主要有三方面原因：一是面临直接地缘政治压力。中巴俄三国共同反对印在中亚加强军事存在。塔吉克斯坦作为俄主导的集安组织（CSTO）成员，难以违背中俄双方立场。二是“一带一路”倡议对塔吉克斯坦提出更具吸引力的合作条件，影响其决策倾向。三是印在大国间平衡策略失效。俄乌冲突背景下，印难以维系其在美俄之间的平衡。美对俄制裁与印购买俄油形成冲突，俄则因西方孤立转向靠拢中国，不再支持印保留基地，导致印失去关键支持。

值得注意的是，印撤出塔吉克斯坦后，或在印度洋加速军事力量布局。目前，印已于2024年获得毛里求斯阿加莱加岛（Agalega）的设施使用权，并正与塞舌尔协商建立新基地，以在印度洋地区构筑新的战略支点。

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本期编辑：杨春雪

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