东方红水库淤泥卖出6100万元 “点泥成金”背后的价值密码

□本报记者 崔立东 贾红路

立冬过后，冬意渐浓。对于鸿源谷稻（伊春）农业科技有限公司（简称鸿源谷稻）董事长孔凡东而言，此时正是开展清淤作业的绝佳时机。

眼下，三台大型挖掘机已开进铁力市东方红水库浅滩，正一步步向水库纵深推进。东方红水库中巨量的“烂泥”，迎来了沉睡67年以来的首次觉醒。

就在两个月前，在黑龙江省自然和生态资源交易电子竞价平台上，东方红水库145.41万立方米淤泥竞拍价格从5802.98万元一路攀升至6102.98万元，最终鸿源谷稻成功摘牌。一场颠覆传统的生态产品交易，在众人的高度关注下惊艳落锤。

曾经，水库清淤在全国范围内都是一个棘手的难题。然而在铁力市，这笔交易却成了溢价成交的“好买卖”。

这并非简单的“卖泥巴”，而是全国首个水库淤积物资源化利用EOD项目在生态产品价值实现机制方面的一次成功突破。

从“生态包袱”转变为“绿色资产”，看似毫无价值的“烂泥”被成功“扶上墙”，完成了生态逆袭。

清淤困境：共性难题下的东方红水库之困

站在不远处，一眼便能看到东方红水库的全貌。它库容不大，却默默保障着铁力市的农田灌溉和防洪安全。

东方红水库属于小（1）型水库，水面波澜不惊，水面之下却暗流涌动——因长期运行而引发的淤积问题，正严重威胁着其功能的正常发挥。

数据显示，因淤积严重，水库校核洪水位与设计洪水位对应的库容分别减少了13.9%和14.1%，防洪灌溉能力大幅降低。

清淤，已迫在眉睫。但清淤，又谈何容易？

“传统模式下，清淤面临‘两难’。”铁力市水务局副局长杨昊千脱口而出：“一是缺资金，清淤成本高昂，地方财政压力大；二是处置难，挖出来的淤泥被当作‘固废’，放哪里？咋处理？”

这不仅是铁力市面临的难题，更是困扰全国多数地方的共性问题。

就在东方红水库深陷清淤困境之时，转机悄然出现。在当地政府积极争取下，东方红水库被选定为全省探索水生态产品价值实现路径的试点。

取得“试点”支持后，铁力市政府组建了项目专班，决定借助市场力量，解决清淤的资金难题，让淤泥从“包袱”变成“资源”！

四维转化：构建淤泥变商品的完整链条

让淤泥变商品，首先要回答一个根本性问题：产权归谁？

在相关部门支持下，铁力市政府联合水利、发改、金融、自然资源等部门，创新性地提出了河湖库生态产品价值“四维转化模式”，即通过权益交易盘活资源、利用生态补偿保障长效、借助产业融合延伸价值、依靠金融赋能撬动资本。

在省级层面的指导下，伊春市制定了水库管理体制改革的指导性文件，确立了“三权分置”的框架，即所有权归政府、经营权入市交易、承包权由企业持有。在此基础上，铁力市水务局制定了包括水库生态清淤管理、淤积物资源化利用在内的7项配套政策。

“只有产权明晰，才能为后续的价值核算、市场交易奠定坚实的基础。”这一点，杨昊千领会深刻。

拥有产权之后，接下来要做的便是“定价”。那么，淤泥价值几何？定价的依据又是什么呢？项目团队引入了卫星遥感、无人机航拍、地质钻探取样和实验室检测“空天地室”一体化检测技术。检测结果令人振奋。8种重金属指标完全符合相关标准要求，其中，土壤有机质含量高达3.2%，且氮、磷等营养元素含量十分丰富。

通过构建地质体数值模型，铁力市政府委托黑龙江省水利科学研究院精确测算出东方红水库淤积物存量为153.53万立方米，其中可资源化利用的淤积物为145.41万立方米。

这一精确的数据为后续定价提供了可靠依据。项目团队运用市场价值法进行核算，东方红水库淤积物资源化利用生态产品基准价为5802.98万元，这为入市交易提供了科学且公允的依据。

有了“身份证”和“报价单”，接下来的就是如何“卖个好价钱”。

2025年8月20日16时25分，东方红水库淤积物资源化利用项目登上了省自然和生态资源交易中心电子交易平台。经过6轮加价角逐，最终以6102.98万元的总价溢价成交，成交价较基准价高出300万元。杨昊千感慨道：“谁能料到，曾经无人问津的一摊烂泥，竟卖出了令人咋舌的天价！”

价值延伸：从交易到可持续发展的闭环构建

在鸿源谷稻成功竞得淤泥经营权后，这场关于淤泥的“逆袭之旅”并未结束。

“在常人眼中，这摊‘烂泥’或许一文不值，但对我们企业而言却是‘宝贝’。我们规划出了一整套资源化利用方案，乐观估计可带动关联产业产值超过2亿元。”孔凡东的这份信心与底气，源自账户上那“8位数”。依据顶层设计的“金融赋能撬动资本”模式，鸿源谷稻以项目未来5年的收益权作为质押，成功获得了银行4500万元的绿色贷款授信。“这为项目的顺利推进提供了充足的资金保障！”

眼下，随着冬日渐深，淤泥逐步凝结，东方红水库清淤作业迎来了最佳施工季。按照计划，今冬明春鸿源谷稻将完成20万立方米的清淤量，为明年备春耕提供16万吨有机肥料和水稻育秧基质。

“我们还会利用这些淤泥改良盐碱地，少部分淤泥将被加工成建筑骨料，实现多元化利用。”对于消化这一库巨量淤泥，孔凡东胸有成竹。

这一库淤泥还吸引了跨行业的关注，哈尔滨师范大学陶艺系的陶艺大师们利用东方红水库淤泥，烧制出了独特的“库泥绿”陶瓷器具，其艺术价值由此被发掘！

这摊原本看似无用的烂泥，其价值正持续放大。此刻，孔凡东正携手科研院所与相关企业，对淤泥展开深度开发与利用。

为实现生态效益的长期有效保障，东方红水库淤泥利用项目开创性地构建了反哺机制。依据合同约定，鸿源谷稻需从经营收益中提取不少于5%的资金作为生态补偿金，专项用于水库的生态修复与维修养护，形成了“治理—开发—反哺”的可持续闭环。

水库淤泥，这些曾经让人头疼的“负累”，如今却成了抢手的“宝贝”。这背后，得益于我省构建的“资源—资产—资本—资金”转化机制的成功实践。

铁力经验：破解生态产品难题的创新示范

东方红水库淤泥资源化利用项目的成功，为全国破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的问题提供了宝贵的“铁力经验”。

总结经验，铁力市水务局局长高建军用了三个“给力”：其一，政策协同效应给力。在省级层面，多方政策得到有效整合，形成了多部门协同发力的政策合力。这种“1+N”政策体系成功规避了以往生态项目碎片化管理的弊端；其二，科技赋能效应给力。“空天地室”技术可将每立方米淤积物的检测与核算成本控制在0.48元，并把误差率控制在2%以内，为后续交易提供可靠的数据支撑；其三，收益共享机制给力。铁力市建立生态收益分配台账，明确村级集体获得交易佣金的3.2%，用于生态修复和小型水利设施维护，这种利益联结机制使生态红利直接惠及库区群众。

高建军透露，近段时间，来自全国各地的52家兄弟单位前来学习“铁力经验”，原本默默无闻的东方红水库也成为众多水利同行的“打卡点”。“我们铁力为更多地区探索生态资源开发利用提供了成功范例。”

东方红水库的探索，或许只是一个开始。在这片充满希望的黑土地上，还有更多“沉睡的生态资源”等待被唤醒，更多“绿色财富”等待被发现。