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在外国人政策逐渐紧缩的当今日本,当申请经营管理签证审核变得越发严重,很多人把眼光放到了「特定技能」这一突破口上。
而之前的替考之事,又让「特定技能」的真实性产生了动摇。
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2025年11月8日,日本《读卖新闻》对此做出了报道。
报道指出:面向外国劳动者的在留资格“特定技能”,通过日语考试合格而获得的人数比例,去年已超过持有者整体的4成——这一事实在对出入国在留管理厅的采访中得以明确。
其增长势头已逼近以技能实习生身份积累约3年实务经验、无需考试即可转换的人群,确保考试的公正性愈发重要。
2019年创设的“特定技能”主要有两条获取路径:
一是通过日语考试及各领域专业知识考试的“考试通道”;
二是以约3年技能实习圆满结业为条件的“技能实习通道”。
国立社会保障・人口问题研究所国际关系部长是川夕指出:“保障考试的公正性,是健康推进接收外国劳动者的关键。”
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由上图可以看出 “考试通道”占比在2019年仅为7%(115人),2023年超过三成,去年更达42%(118,630人),增速已超“技能实习通道”,两条路径开始势均力敌。
据日本出入国再入管理厅统计,持特定技能居留者从2019年的1,621人持续攀升,2022年突破10万,去年达284,466人。
什么是特定技能呢?
特定技能是为缓解人手不足领域而设的在留资格。
“1号”覆盖建设、护理、餐饮等16个领域,最长可居留5年;
对熟练技能要求更高的“2号”涵盖其中11个领域,事实上允许永久居留。
制度设立之初正值新冠,难以新入境,主要以在日技能实习生转换为主;入境限制解除后,出现越来越多在本国通过日语考试后以“特定技能”身份入境的案例。
此外,也有技能实习生因期待更高薪酬,不愿等满3年便提前转轨。
围绕日语考试,大阪府警方接连查处替考及用虚假合格证获取“特定技能”的案件,考试公信力受到冲击。监管考试运营法人的外务省表示“已责令该法人彻底防止舞弊”。
所以这次日本国内的替考事件又一次对外国人的各种在留资格问题造成了冲击,又一次成了社会关注的焦点话题。
对于这些日本的网友又是怎么看待的呢?
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我接触过一些持
特定技能
签证的外国人,其中有些人的日语水平低到令人难以置信。没有翻译根本无法沟通。这样的人竟然也被派去护理一线,自然事故频发。更糟的是,他们常被安排操作危险设备、进行高空作业,日语不过关,工伤概率自然飙升。日语考试门槛太低,又爆出替考丑闻
特定技能
考试漏洞太多。应该立即叫停,重新审定标准、彻底收紧考试制度。
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原本,外籍人士要在日本工作必须取得工作签证,而取得工作签证的必备条件之一就是通过
日语考试
N1”
相比之下,
特定技能
2
资格在条件中却没有
日语要求
如果至少能把门槛提高到
日语考试
N2
合格
,并且规定必须在日本国内参加考试(既然已在日本工作,在日本应试完全可行),同时除准考证外还必须出示护照,那么作弊现象必然会减少。
工作签证与特定技能之间的条件差距实在过于悬殊。
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外籍劳工问题的核心是工资。
应对
“人手不足”,第一工具应是“涨工资”。
当(
1
)通胀率
2
5
2
)通过设备投资、技术投资(含开发)与扩招把商品・服务供给同步扩大、(
3
)又因景气向好、生产率提高、劳动力短缺而推高工资并带动本币升值时,就会进入良性循环。
但若把外籍劳工闸门开得过大,工资上涨就会熄火。
现行统计只公布
“平均”实际工资,掩盖了大批人实际工资零增长的事实,这才是症结。
这是所有发达国家共有的失误:它催生了特朗普、德国选择党(
AfD
)、日本“参政党”等民粹崛起,甚至开始侵蚀民主制度本身。
应精确统计
“实际工资上涨者的占比”,在八成至九成的劳动者确实拿到实际涨薪之前,冻结新增外籍劳工。
此外,所谓
“留学”目的,也应仅限于在大学以学业为主的人群。
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特定技能
明明就是一条彻底的移民通道,门槛却低得离谱。
只要在本国把日语和技能考试考完,舞弊轻而易举。
承办考试的国家和机构,不少正是
输出方
自己,或是贿赂成风的机构;甚至有前科累累、在技能实习阶段已屡生事端的派遣公司,如今又插进来收
新保证金
N4
水平的日语只相当于四五岁小孩,根本无法理解日本的规则与文化。
一旦入境,身边全是同胞或第三国工友,日语既用不到也没机会用。
整个制度是产业界强力游说的产物,对接收企业的罚则更是漏洞百出。
必须彻底推倒重来。
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技能实习制度干脆废除算了。
如今连
N4
和专业技能评价考试都考不过的人一抓一大把,可他们照样能转成
特定技能
与其让连
N4
都没有的实习生在日本待上
10
年不断惹祸,还不如只给
特定技能
1
”5
年期限,起码祸端少些。
来日本从事简单体力活的外劳,应当全部统一到
特定技能(考试通道)
这一条路,期限
5
年,别再延长,彻底缩短他们在日时间。
关于“外国人”在留的事情一再在日本社会造成话题,很多制度的漏洞被发现被补救被规制。所以以后阿拉蕾也相信日本的“在留制度”将会变得更严谨也更严苛。
虽然经营管理签证涨到了3000万资本金一个人,门栏是上去了很多,但是如果你是一个真的要认认真真去日本开拓海外市场的商人,那其实规范比不规范要远远好得多,3000万资本的日本移民依旧还是很香的。
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