高铁的途经可以带动线路沿线的社会经济发展,因此这些年很多地方都规划了有利于自身的铁路项目。但铁路建设并不是画一条线那么简单,它还需考虑到路网功能、客流等众多因素。从这些年一些线路的推进就可以看到,高铁已经不再是 “想建就建”。
比如下面要介绍的2条铁路就是很好的例子,它们开工前期工作推进得风风火火,但后来无一例外被暂停。
一、常益长与武广高铁直通线
湖南省内的常益长与武广高铁直通线,最初的想法是借助长株潭城际铁路的既有线路,在昭山站接轨新建8.56公里联络线,引入京广高铁株洲南线路所,从而打通常益长高铁与武广高铁的南向通道,实现常德方向至广州方向的跨线通行,同时激活长沙火车站的高铁始发功能,达成 “零换乘” 多式联运。项目设计时速160公里,投资估算约19.62亿元。
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常益长与武广高铁直通线
2022年的时候推进速度非常快,当年2月湖南轨道集团完成招标代理机构比选,随后半年内,项目先后通过用地预审、完成环境影响报告书公示,各项前置要件快速推进。
那个时候,该项目被列为湖南省重点开工项目,被寄予破解常益长高铁 “断头” 困境、提升长沙枢纽能级的厚望。当时给项目定的开工时间是在2023年,2025年建成通车。
想不到转折在当年底就很快出现,当时湖南省官方答复明确提及,国铁集团认为项目需进一步论证经济性与安全性,未予认可。原本想填补长赣高铁建设前的“空档”,如今长赣高铁已经开工,常益长与武广高铁直通线真的就是过去了。
该铁路的暂停,有分析认为,项目新建8.56公里线路每公里造价约2.6亿元,高于拟建的长赣高铁,且后者为350公里时速的高铁干线,而直通线仅为160公里时速的城际标准。还有就是,这条铁路对旅客来讲体验并不好,因为项目需利用时速仅160公里的长株潭城际铁路,无法发挥常益长高铁350公里的设计时速优势。
另外,就是当时正在推进前期工作的长赣高铁已同步规划武广高铁联络线,可实现常益长高铁与武广高铁的高效直连,直通线价值并不大。
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常泰城际铁路
二、常泰城际铁路
常泰城际铁路是长三角多层次轨道交通规划明确的项目,北起盐泰锡常宜铁路泰兴站,向南利用常泰长江大桥跨越长江,终至盐泰锡常宜铁路寨桥线路所。线路全长约80公里,新建里程74公里,估算总投资171亿元(不含大桥部分),设计时速不低于250公里。
与常益长与武广高铁直通线的还在前期工作不同,常泰城际铁路的关键工程——常泰长江大桥今年已正式通车,公路部分已投入使用,但其预留的铁路通道目前来看真的就是预留了。
今年江苏省在官方答复中明确表态:常泰城际铁路两端均接入盐泰锡常宜铁路,互为平行线路,按我国政策暂不具备报批条件。它的核心依据是 “严格控制既有高铁平行线路” 的规定:既有高铁能力利用率不足80%,原则上不得新建平行线路。
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常泰长江大桥
仔细想想,盐宜高铁作为江苏中部纵向干线,去年底已正式开工,其功能已覆盖常州至泰州的跨江通道需求。常泰城际铁路虽定位城际通勤,但线路走向与盐宜高铁高度重叠,且后者尚未建成运营,实际运力需求尚未得到验证。
并且项目依赖盐宜高铁,缺乏独立路网功能,也降低了其建设迫切性。目前,官方已明确将结合 “十五五” 铁路规划重新优化定位,短期内开工无望。
两条高铁的暂缓,也是我国铁路规划从 “粗放扩张” 向 “精准供给” 转型的缩影。高铁项目不再是 “只要申报就获批”,而是需要通过经济性、必要性、路网兼容性的多重考验。
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