11月5日,欧盟贸易专员谢夫乔维奇在科威特参加一场活动时,向外界透露了一个关键信息:中欧已经建立了一条稀土供应的“特殊沟通管道”。
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他坦言,自中国实施稀土出口管制以来,欧洲企业提交的申请中,仅有刚过半数的申请获得批准。
并且有消息称,欧盟已经私下警告称,在短期内,他们几乎不可能迫使中国放松对关键稀土的出口管制。
那么我们该如何看待这个问题,在中美就稀土问题基本达成初步共识的背景下,欧盟方面的所谓忧虑,又释放了什么信号呢?
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这事儿说穿了,就是中国在跟美国的稀土博弈中,顺手给了欧盟一个教训——想拿稀土自由?行啊,拿东西来换。
要搞明白这里面的门道,得先看看中国这波稀土管制到底是怎么回事。2025年10月9日,商务部一口气发了三个公告,不仅把部分中重稀土物项、相关设备原辅料纳入管制,更关键的是把稀土技术也给管起来了。
从开采、冶炼分离到磁材制造,甚至连生产线的装配调试技术,未经许可都不能出口。
这可不是拍脑袋的决定,公告里说得明明白白,是为了维护国家安全和利益,履行防扩散义务。
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说白了,就是有些境外势力把中国的稀土拿去加工后,转手就用到了军事等敏感领域,这事儿换谁都不能忍。
而且这也不是中国独一份的做法,全球很多国家都对战略资源搞出口管制,本来就是国际通行惯例。
当然,明眼人都看得出来,这也是中国跟美国博弈时打出的一张好牌。之前中美在稀土问题上闹得挺僵,现在虽然达成了初步共识,但中国心里门儿清,得防着美国通过第三方渠道偷偷搞到中国稀土。
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欧盟恰恰就处在这个微妙的位置上,他们既想从中国稳定拿稀土,又不想跟美国撕破脸,甚至还想跟着美国在一些议题上给中国使绊子。
这种两头讨好的小算盘,中国怎么可能看不穿?所以这次管制升级,等于是顺带把欧盟的幻想给戳破了。
欧盟现在的处境其实挺尴尬的。他们对中国稀土的依赖程度高到什么地步?行业里普遍认为,欧洲90%以上的稀土需求都得从中国进口,尤其是在新能源汽车、风电设备这些战略性新兴产业里,稀土磁材更是不可或缺的核心部件。
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中国这一收紧管制,欧洲车企的生产线都开始紧张了,有外媒报道说部分车企已经在考虑减产计划。
谢夫乔维奇说的那个"特殊沟通管道",听起来挺正式,可实际上更像是欧盟单方面的"求告通道",毕竟主动权早就握在中国手里了。
更有意思的是欧盟的心态,他们一边承认没法迫使中国放松管制,另一边又想让中国给个承诺,不准对他们用稀土这张牌,好让他们能"心无后顾之忧"地针对中国。这想法简直是痴心妄想。
中国又不是慈善家,稀土是不可再生的战略资源,凭什么白白给那些可能反过来卡我们脖子的国家?
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就像商务部公告里强调的,出口经营者得先搞清楚自己要出口的东西会不会被用于敏感领域,这等于就是把话说透了:想拿稀土,可以,但得证明你不会用来跟中国作对。
其实这次中美博弈也算是歪打正着,加速了中国稀土出口管制体系的完善。以前可能还只是针对稀土产品,现在连技术和生产线都管起来了,等于从源头掐住了稀土产业链的脖子。这一下不仅美国没辙,欧盟也跟着慌了神。
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他们之前总觉得中国会看在经贸合作的面子上松口,可没想到中国这次动了真格。
有德国磁材企业已经开始琢磨着要把工厂搬到中国来,就是为了能就近获取稀土资源和技术支持,这恰恰说明中国的管制政策已经起到了实际效果。
可能有人会说,欧盟就不会自己搞稀土生产吗?这话说说容易,做起来难。稀土开采和冶炼分离不仅技术门槛高,还涉及到环保问题。
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欧洲本土早就把这些高污染产业给转移出去了,现在想重新拾起来,没个十年八年根本不可能。
而且就算他们想找替代来源,比如澳大利亚或者非洲,那些地方的产能和产业链完整性跟中国根本没法比。
中国在稀土领域的优势可不是一天两天积累的,从开采到深加工,再到应用,整个产业链的控制力不是随便就能被取代的。
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中国这次的做法,其实也是在给全球资源治理立个规矩。以前总是西方发达国家拿着技术和资源卡别人脖子,现在中国只不过是用同样的规则来保护自己的利益。
商务部在答记者问的时候说会设置合理过渡期,这已经是仁至义尽了。欧盟要是真聪明,就该明白"稀土自由"不是天上掉下来的,得拿实实在在的利益来换。
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比如在经贸合作中多让让步,别总是跟着美国搞什么"对华脱钩",别再在人权、台湾这些问题上指手画脚。只有拿出诚意,中国才有可能在稀土供应上给他们更多保障。
说到底,这事儿就是中国在维护自身利益的同时,顺便给欧盟上了一课。中美博弈是主线,但欧盟要是想浑水摸鱼,那不好意思,中国不介意搂草打兔子。
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稀土这张牌,中国不是第一次打,也不会是最后一次。未来在全球战略资源的竞争中,中国只会越来越主动。
欧盟要是还抱着过去的老思维不放,只会让自己陷入更被动的境地。毕竟现在的中国,早就不是那个只能被动接受规则的国家了,在涉及核心利益的问题上,我们有足够的底气和手段维护自己的权益。
想拿稀土?可以,先拿出足够的诚意来交换,这就是中国给欧盟的答案。
参考资料:
“欧盟也知道自己斤两:短期内无力逼中国在稀土上‘就范’”——观察者网
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