美国拒绝参与联合国人权审查，遭本土及国际社会双重批评

当地时间11月7日（周五），多名美国民权活动人士、地方官员和学者齐聚联合国日内瓦总部，举办多场边会，公开表达对特朗普政府治下美国人权状况恶化的担忧，并对美国拒绝参与联合国人权审查的决定予以强烈谴责。

据法新社、路透社证实，按照联合国规定，所有193个会员国每四至五年须接受一次人权状况的例行审议。

美国原定于周五接受本轮审查，但早在今年8月便宣布退出，并于本周由其驻日内瓦代表团正式确认缺席联合国人权理事会对其开展的“普遍定期审议”（Universal Periodic Review, 简称UPR），成为自该机制2008年设立以来仅有的两个拒绝参与审查的国家之一（以色列曾在2013年初缺席过一次UPR，但十个月后补审）。

人权组织“人权优先”（Human Rights First）负责人乌兹拉·泽亚在一封电子邮件中表示：“美国的决定令人深感失望。它传递了错误信号，削弱了一个曾推动全球人权进步，包括在美国本土的重要机制。”

泽亚还主持了一场在日内瓦联合国总部举行的活动，与美国的活动家和民选官员一起，公开表达对美国人权状况的担忧，特别针对特朗普今年1月重新执政以来的一些政策变化。

美国退出审查原因

此次美国拒绝参与UPR审查的决定，与特朗普今年2月签署的一项命令密切相关。这项命令以“联合国人权理事会长期偏袒以色列”为由，宣布退出包括人权理事会在内的多个联合国机构

先前在特朗普首个任期内，美国已于2018年退出人权理事会，但选择参与了2020年的UPR审议。如今连审查程序也一并放弃，态度明显更为强硬。

国际人权服务组织（International Service for Human Rights）负责人菲尔·林奇在周五日内瓦的一场边会上警告：“此举严重削弱了‘国际人权法普适且不可剥夺’这一基本原则。”

活动举办地是联合国欧洲总部的一间会议室，曾经的美国第一夫人埃莉诺·罗斯福正是在这里参与起草了1948年通过的《世界人权宣言》。

一名不愿透露姓名的前美国高级官员向法新社表示：“美国曾帮助建立这些人权规范和UPR机制，如今却主动退出，实在令人遗憾，也充满讽刺。”

另一位曾深度参与美国历次UPR工作的前官员称，此举释放出了危险信号：“我们正在丧失全球人权领导地位，这颗苦果很难咽下”。

美国的缺席，也让许多习惯通过UPR平台发声的民间组织感到愤怒。如今被剥夺这一机会，来自美国的多个团体、学者和地方官员转而通过边会等方式继续向国际社会揭露国内问题。

美国公民自由联盟（ACLU）南加州分会负责人钱德拉·巴特纳格尔强调：“正是人权理事会、联合国系统以及致力于人权与民主的国家共同体，才能为这些侵权行为带来必要的‘阳光’。”

废除主义法律中心负责人罗伯特·萨利姆·霍尔布鲁克也指出：“当我们的公民自由正被系统性摧毁，这类国际论坛未来将愈发关键。”

艺术自由倡议组织联合负责人桑贾伊·塞西担忧，美国的缺席可能产生负面示范效应：“我们不希望看到这种退出行为被常态化，进而动摇整个多边人权体系。”