北京建设数据要素综合试验区，打造城市竞争新优势

中国青年报客户端北京11月7日电（中青报·中青网记者 尹希宁）北京提出了针对数据要素的新目标：到2027年，实现数据基础制度建设与实践探索的良性互动，国家数据要素综合试验区试点任务在京率先完成。到2029年，数据要素实现顺畅流动、高效配置，数据要素成为北京城市竞争新优势，有效赋能经济社会高质量发展。

11月6日，《中共北京市委 北京市人民政府关于建设数据要素综合试验区 深化数据要素市场化配置改革的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）公开发布。今天，北京市政务服务和数据管理局党组成员、副局长彭雪海在新闻发布会上介绍，《实施意见》聚焦数据要素市场化、价值化过程中，面临数据产权界定不清、数据流通交易不畅、数据服务供给不足、数据安全不托底、数据基础设施亟需布局等问题，探索推动数据要素高效流通、数据价值全面释放。

此前，北京已明确提出建设数据要素“一区三中心”，即全域创建数据要素市场化配置改革综合试验区，建设国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心。彭雪海提到，此次发布的《实施意见》着眼巩固北京数据、科技、人才、市场、生态等多方面优势，抢占数据发展制高点，提升未来城市核心竞争力。

北京市西城区副区长崔智生介绍，按照北京市“一区三中心”的战略谋划，西城区今年主动承担24项建设任务，数量位列全市第一。在强化生态赋能层面，该区印发《北京市西城区促进数据产业高质量发展的若干措施》，聚焦数据领域科技创新，给予最高5000万元奖励，大力发展数据产业，带动人工智能和信息服务业发展。

海淀区副区长杨海林还介绍，海淀区布局智能算力基础设施，北京人工智能公共算力平台智算规模突破1万P(P为算力量化单位，1P约等于每秒1000万亿次计算速度），成为北京最大、国内领先的超大规模高性能单体智算集群。

此外，海淀区打造一批高质量数据集，建设北京人工智能模型语料中心数据运营平台，对接40余家数源单位，汇聚数据集249个，其中147个成品数据集已上架运营。

北京市经济和信息化局副局长刘维亮介绍，北京把数据要素作为关键基础，2021-2024年北京市数字经济增加值年均增速达10.5%，2025年前三季度增速为9%，其中数字经济核心产业增加值增速达10.7%。

北京市互联网信息办公室副主任王飞还提到，目前，北京市已在全国率先建立覆盖全流程、全行业的数据跨境流动服务体系。朝阳、大兴、亦庄等地区对首次实现数据合规出境的企业提供最高50万元资金支持，奔驰、百多力、LG等一批企业已率先受益。

刘维亮说，下一步，北京将以建设全球数字经济标杆城市为总引擎，统筹通用算力与智能算力布局，在医药健康、具身智能等领域搭建行业高质量数据集，聚焦人工智能、集成电路、机器人等前沿领域，打造国际标杆项目，输出可复制的“北京方案”。

11月7日，北京市人民政府新闻办公室召开国家数据要素综合试验区（北京）新闻发布会。中青报·中青网记者 尹希宁/摄

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