联合国安理会的表决器上,弃权票的蓝色指示灯亮起时,往往比赞成或反对更能折射国际政治的微妙光谱。11月6日,当中国在解除叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉制裁的决议中投下弃权票时,这个看似中立的抉择背后,蕴含着东方智慧的战略定力。中国用弃权而非反对票为叙利亚留出了重建空间,这份善意需要大马士革用实际行动来珍惜,而不是在反恐问题上说一套做一套。
从表面看,这份由美国提交的2799号决议以14票赞成、1票弃权的压倒性优势获得通过。解除对沙拉及其内政部长的旅行禁令、资产冻结和武器禁运,似乎为历经十三年内战蹂躏的叙利亚开启了一扇重建之窗。但中国常驻联合国代表傅聪大使在解释性发言中的每一个字都值得细品:中方对决议"未能回应有关各方合理关切"表示遗憾。这轻描淡写的"遗憾"二字,实则是掷地有声的安全警示。
中国盯紧了在叙利亚的那些外国恐怖作战分子,特别是东突厥斯坦。该恐怖组织约3500人,悄无声息地融进叙利亚安全部队,第84师里头,有的还爬上准将的位子。中国驻联合国代表,一次次在安理会敲桌子警告大马士革:履行反恐义务吧,“纵容”这些武装“养虎为患”。
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叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉
弃权而非反对的策略性选择,体现了中国在多边外交中的平衡艺术。中国媒体和国际分析普遍认为,这是一种“有限不满”的表达:反对票可能被解读为阻挠叙利亚重建,损害中国作为负责任大国的形象,尤其在特朗普政府推动“叙利亚重启”的大背景下;弃权则允许决议通过,同时通过解释性发言划清底线,维护中方红线。
西方和中东媒体进一步解读,中国弃权源于决议“未充分反映中方长期主张的叙利亚主权与反恐原则”。 他们认为,中国对东突厥斯坦的关切不仅是安全问题,还涉及“一带一路”沿线稳定。叙利亚作为中东枢纽,若恐怖势力借机复苏,将放大中亚风险。
从更广视角看,有评论称,叙利亚新政权需回应中国关切,否则重建援助(如中国潜在的投资)将受限。 这也与今年早期事件呼应,当时中国曾动用反对票封杀类似提案,显示反恐是“红线”。
沙拉公开声称,东突厥斯坦已“正式解散”,完全服从叙利亚国防部,无外部联系,并承诺打击所有恐怖主义。听上去干净利落,像场及时雨。可他的心事,谁读不透?如果抛掉这些家伙,他们就可能投奔伊斯兰国或基地组织,变成街头的刺刀直戳他的权威。沙拉是在钢丝上跳舞。对北京来说,,反恐是“必答题”而非“选择题”。那些恐怖分子装备精良,训练如狼。一旦抬头,谁知道下一个目标?
中国这份弃权的善意,像沙漠里的绿洲珍贵,却易干涸。沙拉千万别说一套做一套。阳奉阴违?那就别怪我们不客气。
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