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2025年11月4日,新加坡议会的一则立法消息引爆全球关注,当地正式通过反诈骗专项法律,明确将鞭刑纳入电信诈骗犯罪的处罚体系。
这一举措并非突发奇想,而是新加坡面对日益猖獗的电诈乱象给出的强硬回应,自2020年以来,当地电诈受害者累计损失已达38亿新元,2024年单年损失就突破11亿新元,2025年上半年案件数更是逼近2万起,占全国报告犯罪案件的60%。
当诈骗从“经济犯罪”升级为影响社会稳定的“头号威胁”,新加坡选择用最具威慑力的刑罚亮出态度,而这背后,是民众的普遍支持与政府多维度的治理考量。
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反诈专项法核心
新加坡作为东南亚金融中心,曾以低犯罪率闻名,但近年来电诈犯罪呈爆发式增长。
从冒充亲友借钱的传统骗局,到利用AI深度伪造身份的新型诈骗,犯罪手段不断迭代,跨国作案比例持续攀升,仅2024年就有5万余起诈骗案件立案,不少民众因诈骗耗尽毕生积蓄。
此前新加坡对电诈犯的处罚多为监禁和罚款,威慑力不足,议员陈有明早在2025年3月就提出对电诈犯实施鞭刑的提案,认为现行处罚过于宽容,无法遏制犯罪蔓延,这一提案最终促成了此次专项立法的落地。
新法案明确,鞭刑适用对象涵盖电诈全链条参与者,不分主从均可能受罚。
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其中主犯及核心团伙成员面临6至24鞭的处罚,为诈骗提供SIM卡、银行卡或招募参与者的协助者,鞭刑上限也达12鞭。
作为新加坡特有的刑罚制度,电诈相关鞭刑的执行有着极为严格的规范:行刑工具是长1.2米、直径1.27厘米的特制藤鞭,行刑前需浸泡增强韧性。
执行人员清一色来自监狱署紧急应变部队,多为经过专业训练的武术或搏击高手,能精准控制鞭打力量与角度,确保每一鞭都能造成足够痛感却不伤及要害。
医生必须全程在场监督,行刑前会对犯人进行全面体检,高血压、心脏病等患者可推迟或取消执行,行刑中每鞭间隔30秒就会进行健康评估。
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新加坡鞭刑的可怕之处,在于其无法替代的痛苦体验与终身烙印。
有亲历者回忆,第一鞭下去便天旋地转,第二鞭皮肤就会裂开,第三鞭更是直接皮开肉绽,受刑后往往需要住院治疗才能恢复。
关键的是愈合后的鞭痕会伴随终身,成为难以抹去的“犯罪标签”,在社交和就业中形成持续的耻辱感。
法律还明确鞭刑仅适用于50岁以下身体健康的男性罪犯,单次庭审最高24鞭需一次性执行,犯人虽有10天上诉期,但一旦判决生效便无减免空间,这种“一次受罚、终身难忘”的惩戒效果,正是立法者想要达到的威慑目的。
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80%民众力挺
立法消息公布后,新加坡政府民调显示,80%的民众明确支持对电诈犯实施鞭刑。
在当地社交平台上,不少网友分享身边人的被骗经历,有人因“杀猪盘”损失养老钱,有人被虚假投资平台卷走毕生积蓄,大家普遍认为,电诈不仅造成经济损失,更破坏了社会信任,普通处罚难以震慑心存侥幸的犯罪分子。
支持者表示,新加坡向来以严刑峻法维护社会秩序,过去鞭刑在打击强奸、抢劫等严重犯罪中效果显著,将其应用于电诈领域,正是抓住了“高风险低代价”是诈骗犯罪蔓延的核心原因,只有让犯罪成本远超收益,才能从源头遏制乱象。
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当然也有少数反对声音,认为鞭刑违背人道主义精神,但这部分声音并未形成主流。
面对外界对“重刑治国”的讨论,新加坡政府多次强调,鞭刑并非打击电诈的唯一手段,而是“综合治理体系”中的重要一环。
内政部高级政务部长沈颖明确表示,新法案的出台是为了传递“零容忍”信号,但真正解决诈骗问题,还需要执法、教育、监管多管齐下。
在执法强化方面,新加坡将依托《在线刑事危害法》赋予警方更大权力,可直接要求社交平台、通讯运营商清理诈骗账号和内容,对拒不配合的平台进行处罚。
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同时深化跨国合作,与东盟国家金融情报机构建立联合反诈名单,针对跨境“杀猪盘”等案件开展协同冻结与抓捕。
公共教育层面,政府已推出“ADD”反诈运动,鼓励民众添加安全防护功能、核对诈骗信号、及时上报诈骗遭遇,还联合社区大使为老年人等弱势群体开展专项宣讲,将反诈资源整合到一站式门户网站,方便民众查询最新诈骗趋势与求助渠道。
金融监管领域,银行已接入“反诈风险评分系统”,通过机器学习识别异常交易,对大额转账强制进行生物特征验证,一旦发现可疑资金流动,可启动分层冻结机制,最多能拦截40%的诈骗转账资金。
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法案背后的逻辑与全球反诈启示
新加坡的鞭刑制度源于英国和英属印度刑法,自1965年独立后,适用范围逐步扩展至95种罪行,从严重暴力犯罪到破坏公物等行为均有涉及。
此次将鞭刑引入电诈领域,延续了“重典治乱”的治理逻辑,当诈骗犯罪突破民众容忍底线,常规手段难以奏效时,通过刑罚升级重塑犯罪成本预期,这种选择虽引发争议,但契合当地社会对“安全优先”的价值排序。
新法案的亮点不仅在于刑罚严厉,更在于其“全链条打击”的覆盖范围,将招募者、协助者等边缘参与者纳入鞭刑适用对象,彻底打破了诈骗团伙“主犯躲、从犯顶”的侥幸心理。
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同时法案也设置了多重制衡机制,避免权力滥用,犯人拥有10天上诉期,未完成的鞭数可折算为最高12个月监禁。
冻结账户需经过AI预警、人工复核、法院审批的三级审查,用户若遭遇错误冻结,可通过银行申诉、调解中心仲裁等渠道快速维权,国家财政还会对错误冻结造成的损失进行先行赔付。
新加坡的反诈举措为全球提供了一个重要样本,当技术防控、常规执法难以应对诈骗犯罪时,刑罚威慑与综合治理的结合可能成为破局关键。
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从国际范围来看,美国通过起诉柬埔寨诈骗集团头目、没收巨额比特币资产打击跨国诈骗,韩国直接派高官赴柬埔寨解救国民,各国都在探索适合自身的反诈路径。
新加坡的独特之处,在于将“重刑威慑”与“精准防控”深度结合,既用鞭刑让犯罪分子望而却步,又通过技术手段、公共教育从源头减少诈骗发生的可能。
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结语
新加坡通过反诈专项法引入鞭刑,本质上是一场“以威慑治乱象、以综合护安全”的治理实践。
24鞭的刑罚上限、3鞭皮开肉绽的惩戒效果,背后是对民众生命财产安全的守护,也是对诈骗犯罪的强硬宣战。
而80%的民众支持率,彰显了全社会对反诈的迫切需求,政府后续的执法强化、公共教育与金融监管措施,则让这场“反诈之战”具备了长久发力的基础。
在全球反诈形势日益严峻的当下,新加坡的举措为我们提供了一个重要启示,对待这一类罪犯,必须要让他们长点记性不敢再犯。
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