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欧盟(EU)理事会和欧洲议会协商团5日(当地时间)宣布,以乌克兰防卫产业体也可以享受欧洲防卫基金(EDF)的优惠为主要内容的国防相关投资促进方案暂时达成协议。
该协议被评价为以增加欧盟防卫费和加强军事力量为目标的国防费筹措政策——又名“欧洲财政部长”(REARM Europe)计划的核心履行阶段。因此,乌克兰军工企业可以参与EDF投入的研究开发(R&D)项目。
EDF旨在提高欧盟区域内防卫产业的竞争力和效率,2021-2027年分配了约95亿欧元。
欧盟理事会强调:“将乌克兰正式与EDF联系起来的历史性决定包括在今天的协议中。这是一项象征性措施,表明欧盟对逐步将乌克兰融入乌克兰的安全、恢复力和欧洲防卫产业基础上具有持续的意志。”
欧盟谈判团当天还决定增加欧盟预算基金在国防相关研发、军工部门基础设施投资方面的运用,并简化基金运用的程序。
欧盟理事会表示:“今天的决定是在现行欧盟预算内促进国防相关投资的重大里程碑,也是履行欧洲重新武装计划和在2030年之前加强欧洲防务态势的重要进展。”
欧盟表示,将在2030年前继续接纳新的成员国。由于乌克兰战争,欧盟扩大其成员范围的必要性变得更加迫切。然而,对于最渴望加入欧盟的乌克兰来说,由于匈牙利反对其加入,乌克兰在申请加入欧盟的过程中可能会面临相当大的困难。
据英国《卫报》报道,欧盟外交安全高级代表卡娅·卡拉斯4日(当地时间)就公开的欧洲执行委员会希望加入欧盟的国家年度评估报告表示:“到2030年让新国家加入欧盟是现实的目标。”她强调:“乌克兰战争和地缘政治变化非常清楚地表明了领土扩张的必要性。在世界舞台上,(欧盟)要想成为更强大的玩家,这是必须的。”
目前,最热衷于加入欧盟的国家是乌克兰。因为如果乌克兰加入欧盟,俄罗斯将会因此面临更大的压力。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在同一天表示:“乌克兰正在为独立而奋斗,我们的未来在于欧盟——这个致力于维护国家主权的组织。”他还强调:“对我们来说,获得这份评估报告中的高度评价至关重要。”
匈牙利总理欧尔班当地时间11月4日在社交媒体表示,一个国家能否加入欧盟,是由成员国一致通过来决定的,这意味着每个成员国都有支持或反对接纳新成员的权利。匈牙利现在不支持,将来也不会支持乌克兰加入欧盟。欧盟应与乌克兰建立战略伙伴关系,而不是让乌克兰加入欧盟,匈牙利将坚持这一立场,也有权这样做。
欧尔班还表示,俄乌冲突以来,匈牙利接收超过1400万乌克兰难民、安置超1万名乌克兰儿童;2024年,匈牙利是乌克兰境外最大的电力供应商,且迄今为止向乌克兰提供总计2亿欧元的人道主义援助。欧尔班指出,乌克兰从欧盟获得的援助中也包括匈牙利资金,尽管匈牙利对此并不满意,但这是事实。
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