临桂区：纵深推进乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治

今年以来，桂林市临桂区纪委监委聚焦乡村振兴资金使用监管突出问题开展专项整治，通过高位统筹、案件破题、系统治理，推动乡村振兴资金使用监管工作提质增效，为乡村振兴筑牢安全防线。

高位统筹，协同联动聚合力。坚持政治引领，健全工作机制，统筹推动各责任主体同题共答、同向发力。第一时间成立工作专班，将乡村振兴资金涉及的12个部门、11个乡镇、26个社区纳入治理工作组，由该区纪委监委负责督促指导、线索处置和案件查办，建立“线上+线下”数据对比机制，形成“专业监管+专责监督”的双轮驱动工作格局。职能部门、乡镇及社区梳理近年来乡村振兴相关资金线，厘清申报、审批、拨付、使用、发放等环节风险点，进行自查自纠，并精准选取惠农惠民补贴、高标准农田建设项目、乡镇人民政府接待费等表现较为突出问题作为“小切口”开展专项整治。职能部门、乡镇及社区全面梳理乡村振兴资金管理使用风险隐患问题81个，整改79个，完成率97.53%。该区纪委监委定期召开联席会议，推动相关部门资金归还原渠道，清缴追回集体资金45.77万元。

案件破题，顽疾整治凝民心。坚持从严快处，强化警示震慑，推动顽瘴痼疾有效整治，回应民心关切。该区纪委监委深化运用“协作区”模式、“室组地”联合办案、派驻机构巡回驻点监督等形式，统筹调配监督执纪执法力量。强化线索处置，聚焦乡村振兴资金在申领、审核、发放等关键环节，梳理问题线索，梳理排查乡村振兴资金领域的不正之风和腐败问题线索75条。强化办案攻坚，紧盯区管“一把手”、关键岗位、重点人员，围绕在项目审批、工程发包、资金拨付中的利益输送、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友、迟滞拨付等违规违纪问题，加强案件查办力度，做到发现一起查处一起。坚持案件查办与解决群众急难愁盼问题相结合，今年全区以来严查快处乡村振兴资金领域立案查处62件，推动解决群众解决急难愁盼问题数38个。

系统治理，建章立制固长效。深入分析专项整治问题症结，查找风险漏洞，推动监管制度健全完善。针对集中整治和案件查办中发现的普遍性、深层次问题，该区纪委监委深入剖析根源，制发纪检监察建议书3份，督促相关职能部门举一反三，加强制度建设和流程再造，推动形成从项目立项、实施到验收层层把关、全流程监管的制度体系，完善制度7条。如，区水利局印发《桂林市临桂区水利局项目建设管理办法(试行)》，进一步规范水利项目建设管理。又如，临桂区农业农村局针对农机补贴审核不严、不及时，超标准、超范围以及补助对象不符合政策规定等问题，制定《临桂区2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》；针对高标准农田建设“重建设、轻管护”现象、项目验收滞后等问题，出台《桂林市临桂区农业农村局高标准农田项目建设管理办法》，并在项目显著位置进行公示公开，堵塞制度漏洞，确保监管阳光透明。(刘雪峰)