行政壁垒困住岐江新城？能否复制翠亨新区模式破局？

规划不统一、招商内耗、基础设施不统一建设，岐江新城因“碎片化”管理而步履蹒跚，而翠亨新区却因统一管理风生水起。

行政分割，发展之困

与作为政府派出机构、统一管理的翠亨新区相比，岐江新城的发展明显滞后。2024年翠亨新区GDP达254亿元，同比增长11.4%，而岐江新城多个片区总量仍难以匹敌。行政分割导致资源无法优化配置，这是岐江新城发展缓慢的根源。岐江新城长期以来“各唱各的调”，石岐总部、东区总部在规划和招商上各自为政。

翠亨模式，成功典范

翠亨新区是广东省政府2012年批准设立的省级新区，由中山市直接管辖。新区规划总面积达226平方公里，涵盖南朗街道全境、横门岛及周边海域。翠亨新区被赋予“中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地”等三个重要定位。翠亨新区拥有完善的管理架构，下设综合局、产业发展局等7个正科级内设机构，独立行使经济发展职能。

统一管理，势在必行

成立街道办事处或开发区，意味着岐江新城可迎来统一规划、统一招商、统一管理的新时代。这一变革将彻底改变目前各片区“争食不吃”的局面，形成发展合力。行政层级简化、审批效率提升、政策执行畅通，带来的将是项目落地加速和投资环境优化。岐江新城规划面积约19.2平方公里，定位为国际型服务中枢、创智型总部基地和生态型文化新区。这一区域连接广州、珠海、澳门，承接老城区与翠亨新区，是中山市南北联通的战略节点。

预期效益，远超想象

如设立行政区划调整后，岐江新城预计将迎来三大突破：招商引资倍增效应，统一包装推介，避免内部竞争，吸引更多龙头企业入驻；基础设施建设一体化，道路管网、公共服务设施统一规划建设，杜绝资源浪费；土地价值整体提升，统筹开发避免低价竞争，实现区域土地价值最大化。岐江新城规划建设重大项目，集成高铁、城轨枢纽及三条地铁线。目前已吸引中山农商行总部、欢乐海岸等产业项目落户。

一旦实现从“分治”到“统管”的转变，岐江新城将与翠亨新区形成“双轮驱动”，共同撑起中山市未来发展的新格局。行政壁垒的打破，将彻底释放岐江新城被压抑的发展潜能，这片热土的能量将超乎想象。