中美达成“大交易”，欧盟不乐意了，要求中方提供同等待遇

10月30日釜山会晤后，中美达成了涵盖贸易战暂停、关税削减与稀土出口管制放松等多项共识的协议，美国总统特朗普直言两国合作“远大于对抗”，财长贝森特也表态无意对华“经济脱钩”。然而这份被称作“大交易”的协议尚未尘埃落定，欧盟已迫不及待地向中方喊话，要求获得与美国同等的稀土供应待遇。

稀土作为“工业维生素”，直接关系欧洲汽车、电子、可再生能源等支柱产业的生存命脉，欧盟对中国稀土的依赖度常年居高不下。中国商务部在10月9日实施的钐、钆、铽等稀土出口许可证制度，曾让欧洲工业部门集体紧张——审批周期延长至数周，而欧盟九成稀土磁铁需从中国进口。但当美国通过谈判获得一年豁免期后，布鲁塞尔方面立刻感受到“区别对待”的刺痛。11月3日，欧委会发言人奥洛夫·吉尔在新闻发布会上明确要求中国为欧洲稳定供应关键原材料，核心诉求就是获得与美国相同的待遇。
中美能达成共识，本质是双方均拿出了诚意：美方暂停了9月29日公布的“出口管制穿透性规则”一年，中方才相应调整出口管制措施。这种双向让步的谈判逻辑，欧盟似乎尚未完全理解。反观中欧之间的“升级版”出口管制对话，10月31日在布鲁塞尔的磋商未能取得实质成果，问题恰恰出在筹码不对等上。就在欧盟要求稀土供应的同时，荷兰政府以“国家安全”为由，援引1952年旧法强制接管中资控股的安世半导体，要求其一年内不得进行任何资产与人员调整。这一被中方批评为“导致全球产供链混乱”的操作，暴露了欧盟在对华政策上的矛盾性。
美国对华关系降温，欧盟曾冲锋在前，提议动用贸易“核选项”——《反胁迫工具法案》对华反制；如今美国转向合作，欧盟却仍抱着强硬姿态，在谈判桌上陷入被动。内部的分歧更是雪上加霜：德国与荷兰态度相对温和，而法国、西班牙与意大利则主张强硬反制。这种“嘴上叫团结，心里各打算盘”的局面，使欧盟难以形成统一有效的对华谈判策略。法国总统马克龙在10月23日的欧盟峰会上指责中国搞“经济胁迫”，欧委会主席冯德莱恩紧随其后警告“重大风险”，但这些表态并未转化为实际的谈判筹码。