山东修订出台尾矿库闭库销号管理办法，推动尾矿库闭库销号

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩

11月4日上午，山东举行省政府新闻办新闻发布会，邀请省应急厅负责同志等介绍山东深入推进非煤矿山治本攻坚行动，筑牢安全生产防线情况。

尾矿库安全是非煤矿山安全监管的一项重要内容。近期山东修订出台了《山东省尾矿库闭库销号管理办法》，山东省应急厅二级巡视员彭兆峰介绍，尾矿库是堆存尾矿的场所，一旦溃坝极易造成严重后果。尾矿库闭库销号是防范化解尾矿库安全风险，促进资源利用和生态环境修复的关键环节。为加快推动尾矿库闭库销号工作，省应急厅联合省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等四部门印发《山东省尾矿库闭库销号管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》共15条，主要包括了尾矿库闭库、销号、再利用和安全管理等内容。一是明确闭库情形。对运行到设计最终标高、停用时间超过3年等五种情形尾矿库应实施闭库。对库容小于10万m³且总坝高低于10m的小型尾矿库，明确可采取简易程序进行闭库。二是明确销号条件。尾矿库完成闭库工程、土地复垦和环境治理后，即可申请销号。同时明确了对坝体与库区基本融入周边自然地形地貌，无尾矿库明显特征，经评估对周边安全、环境不造成影响等3种特殊情形，可直接申请销号。三是细化再利用规定。尾矿库回采中止或结束后，可按照要求履行相关手续后继续堆存尾矿。四是明确了尾矿库销号后的安全管理职责。

《办法》系统总结了山东尾矿库闭库销号经验，为尾矿库闭库销号工作提供了清晰、可操作的政策依据和行动指引。首先，进一步明确了所有类型尾矿库的责任主体，实现了责任全覆盖。其次，明确将超设计回采周期未完成回采的尾矿库纳入闭库治理并销号，填补了回采尾矿库闭库管理的政策空白。第三，明确闭库工程、土地复垦、环境治理等工程措施硬性指标和验收标准、责任部门，使销号条件更具体、可量化，提升了销号工作的规范性和效率。第四，对闭库销号的申请、验收、审查、公告、销号后管理全流程进行了优化完善，形成了严密的管理闭环，避免了责任真空。

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