迎峰度冬如何做好能源保供？国家能源局详解

目前，我国北方地区已陆续进入供暖季，季节性用能高峰即将到来。迎峰度冬如何做好能源保供？国家能源局市场监管司副司长张燕秦10月31日在国家能源局新闻发布会上给出答案。

“国家能源局高度重视冬季保暖保供和人民群众温暖过冬保障工作，正在采取多种举措，保障迎峰度冬期间能源安全稳定供应。”张燕秦说。

拍摄：胡庆明

在电力方面，他表示，国家能源局将持续推进源网荷储各环节协同发力，坚决守住大电网安全和民生用电底线：

一是坚持底线思维，超前谋划度冬能源电力保供。将聚焦极端寒潮、雨雪冰冻等风险挑战，提前研判迎峰度冬能源电力保供可能遇到的困难，抓紧组织重点地区度冬形势研判，“一省一策”指导重点地区做好能源电力保供工作。

二是强化燃料供应，夯实保供物质基础。加快推动地方各类支撑性电源建设投产，提升电力系统灵活调节能力。加强煤炭和燃气供需监测分析，扎实做好稳产稳供。强化电煤产运储需衔接协调，保障电煤供应价稳、质优、量足。充分发挥热电联产机组在供电供热方面的支撑保障作用，推进“煤改电”配套电网升级改造，科学优化运行方式，保障群众取暖用电。

三是加强安全管理，提升日内应急水平。指导督促有关地方和电力企业坚持底线思维，持续完善负荷管理手段，加大节约用电、分时电价等负荷侧前置措施力度。提升应急处置能力，有力应对日内应急突发情况和极端寒潮、雨雪冰冻灾害，及时抢修复电。

四是加快统筹谋划，高质量推动“十五五”能源电力供应保障能力建设。把保供能力建设作为电力规划的重要内容，坚持“安全充裕、先立后破”原则，科学合理测算用能用电需求，加快编制“十五五”能源电力规划，更好支撑经济社会高质量发展。

在煤炭方面。张燕秦说，国家能源局将持续做好煤炭供需及价格动态监测分析。

国家能源局发布的数据显示，1至9月份，全国规上原煤产量35.7亿吨，同比增长2%，10月以来，全国煤炭日均调度产量持续处于1200万吨以上的较高水平，10月29日全国统调电厂存煤2.2亿吨，可用35天。

“从当前情况看，今年迎峰度冬期间煤炭供应基础坚实可靠。”张燕秦表示，“迎峰度冬期间，我们将持续跟踪煤炭生产、进口、需求等重点指标变化趋势，会同有关方面全力做好迎峰度冬煤炭保供相关工作。”

在天然气方面，他介绍，2025年我国天然气供需总体平稳，形势稳中向好。今年国产气将实现连续九年稳定增产超百亿立方米，陆上进口管道气稳定增长，西气东输三线中段、西气东输四线以及川气东送二线四川资源上载段均按期建成投产，“全国一张网”灵活调节和尖峰保供能力进一步增强，地下储气库超额完成年度注气任务，满库入冬，天然气储备和顶峰保供能力逐步提升，产供储销体系更加完善。今年采暖季，天然气供应总量和尖峰用气总体有保障。

在民生监管方面，“我们及时部署民生用能监管相关工作，要求国家能源局派出机构进一步加强民生用能监管力度。”张燕秦说，国家能源局还提出加强市场机制引导、深挖保供潜力，紧盯区域薄弱环节、做好监测预警分析，强化信息报送、发挥12398能源监管热线民生通道作用等十项措施，确保人民群众温暖过冬。

来源：新华财经、国家能源局