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这几年,国内经济领域闹得沸沸扬扬的清查行动,让不少靠关系混饭吃的人真坐不住了。过去那种拉关系、走后门搞项目的日子,一下子就被翻旧账给搅黄了。从煤炭资源倒查20年,到工程招标追溯13年,再到国有资产全面盘点,这波操作不是小打小闹,而是实打实要给市场重新定规矩。过去资源配置全靠人情网,现在一查就是几十年账本,涉案金额动辄上百亿,谁还能睡得着?
先说说内蒙古的煤炭整治,这事儿从2020年2月就开始了。自治区党委政府开会部署,针对煤炭资源违规违法问题,直接倒查20年,从2000年一直查到当下。为什么这么狠?因为之前暴露出的腐败案太多了,比如云光中、白向群、邢云、云公民这些高官,牵扯出煤炭领域的利益输送。结果呢,到2021年,立案736件,涉及1023人,其中厅局级干部69人,追回经济损失523亿多。
到2022年,数字更新了,查处1163人,追回628亿,清收处置煤炭资源299亿吨。这不光是抓人,还废止了863件无效政策法规文件,新出台100件规范。煤炭产量本来就大,内蒙古占全国不少份额,但过去资源流向了低效企业,优质矿区被关系户占着,造成大量闲置。现在通过整治,存量问题有办法解决,增量问题严控,煤炭产业效率上去了。
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类似的事儿不只在内蒙古。全国范围内,工程招标领域也开始追溯13年,从2012年11月十八大那会儿算起。2025年下半年,江西省发改委就发公告,征集违法违规线索,一直受理到2026年底。其他地方也跟上,这意味着政府采购、国有企业采购、机电产品国际招标,全都得翻出来查。
过去招标比拼的不是实力,是谁关系硬。投标企业围标、陪标成常态,内定中标人后,其他人就是走过场。结果呢,项目质量下滑,资金浪费严重。现在倒查,就是要打破这种潜规则,让市场回归公平竞争。
再看看河北万全区的水幕电影项目,这事儿2019年曝光,闹得挺大。万全区当时还是国家级贫困县,计划投资4000多万拍一部30分钟宣传片。项目给了闫某,他找了武汉楚坤文化科技公司,用公司资质转出资金,然后层层转包。闫某以1200万制作费签合同,转手给了方某400万;方某转给刘某220万;刘某转给汪某165万;汪某转给李某135万;最后李某只给了导演陈熙10万。
资金缩水99%,片子拍出来质量差劲。曝光后,区政府成立调查组,河北省委省政府要求严肃处理。张志友等官员落马,资金部分追缴。这案子典型,暴露了贫困地区资金怎么被层层扒皮,真正用到实处的没多少。
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能源国企的腐败也层出不穷。内蒙古涉煤案里,连续几任领导贪腐成风,比如内蒙古煤炭地质勘查集团,4任主要领导都出事。国企本该是资源配置的骨干,结果成了家族提款机。像某些高管,利用职权优先给同乡企业项目,别人报价低技术好也进不去门。十年下来,优质企业被挤出,行业创新停滞。现在清查后,这些人被处分,资产追回,企业运转规范了。
四川的国有资产清查是另一大动作。2024年,财政厅牵头,全面完成“起底式”清查,覆盖实物、债权、股权、矿产、土地、水利、林草等资源。涉及3万多家单位,摸清底数,形成三本清单:清查摸底清单、问题整改清单、盘活利用清单。
清单里细到土地房屋、探矿权、基础设施,企业国有资产还包括特许经营权、债权。政府储备土地、未利用地全盘点,闲置资产暴露出来。结果呢,2025年2月公布,推进盘活利用,拍卖闲置土地,修复厂房,避免资源白白浪费。这波清查不光查问题,还推动改革,让资产流向高效领域。
过去全球化红利大,中国靠低成本出口消化产能,即便内部配置有毛病,也能维持增长。现在贸易摩擦加剧,技术封锁常态化,外部需求不稳。国内再这么内耗,拿什么拼?第五次全国经济普查从2023年启动,到2024年底发布结果,就是为了摸清家底。普查覆盖第二、三产业单位,抽样个体户,还统筹投入产出调查,新增数字经济内容。
结果显示,2023年末,数字经济核心产业企业法人单位291.6万个,营业收入48.4万亿。东部地区占比高,产业数字化转型推进。但普查也暴露效率问题,资源没流向创造价值的地方。
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为什么现在这么急?因为经济增速放缓,外部压力大。中国要靠内生动力突围,就得激活市场机制。过去关系网取代市场手,企业发现跑关系比研发管用,花半年拉人情,比五年搞技术容易拿订单。结果行业创新衰退,产品质量下滑。
正常市场里,技术优、价优者胜,低效企业淘汰。现在清查,就是要让资源回归优质企业。像美国科技领先,靠的就是竞争市场,不是行政保护。中国改革开放40年奇迹,本质是市场化改革,放开价格、引入竞争。现在这一套又回来了,只是打法更硬。
成效已经显现。内蒙古整治后,煤炭资源配置规范,产量稳定在10亿吨左右,2020年增长1.3%。四川清查推动资产盘活,2025年预算里,国有资本经营收入226.7亿,用于发展。全国普查数据指导改革,2024年GDP增长5.0%,实现目标。2025年预计4.5%到5%,但通过这些举措,质量会更高。企业转向研发,劳动生产率提高,全社会研发经费比“十三五”末增长近50%。
当然,这事儿没完。2025年,反腐继续深化,招投标倒查扩展,能源金融领域重点。像中央纪委建议,严惩政商勾连。涉案者处分后,市场规则重建,企业家敢投创新,不用担心关系户抢单。长远看,这能筑起抵御外部风险的屏障,在大国竞争中站稳。
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