参议院连续否决13次，政府停摆满月两党不让步，SNAP福利彻底中断

自10月1日美国联邦政府停摆以来，已经整整一个月。这场美国历史上第二长的政府停摆，终于在11月1日引发了一场真正的民生灾难。

覆盖近4200万美国人的"补充营养援助计划"(SNAP)在这一天资金耗尽，意味着全美约八分之一人口突然失去了食品保障。

说实话，这事发展到现在这地步，已经不只是政治博弈那么简单了。

SNAP每月向各州低收入美国人发放约80亿美元，这个运行了60年的粮食援助计划面临历史性中断。更讽刺的是，就在数百万美国人面临断粮威胁的当口，两党还在为医保补贴问题扯皮，谁也不肯先让步。

10月31日，罗德岛州联邦地区法官约翰·麦康奈尔和马萨诸塞州联邦地区法官英迪拉·塔尔瓦尼分别作出裁决，要求特朗普政府必须动用应急资金维持SNAP运作。

麦康奈尔法官要求政府"尽快"发放资金，并给政府设定了周一中午的最后期限来说明如何执行裁决。但问题在于，即便法院下了命令，钱也不可能马上到账。

各州在10月10日收到农业部的通知后，就停止了11月份福利发放的准备工作。

要知道，正常情况下各州需要提前几天甚至几周把受助人信息发给供应商，才能把钱加载到福利卡上。

现在这个流程被中断了整整三周，就算立刻重启，11月1日原本应该收到福利的人也赶不上了。

报道截图

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财政部长斯科特·贝森特周日表示，SNAP福利最早可能在周三恢复，但"可能"这个词本身就说明了不确定性。

对于那些靠每月平均376美元福利过日子的家庭来说，几天的延迟就可能意味着吃不上饭。在纽约布朗克斯区，一家食品分发站外排队的人比平时多了大约200人，有些人凌晨4点就来了。

政治僵局:谁该为这场危机负责?

这场危机的根源，说到底还是两党在联邦支出水平、撤销对外援助和医疗保险补贴等问题上的分歧。

民主党坚持要延长即将到期的奥巴马医改补贴，而共和党则拒绝在重启政府之前讨论这个议题。双方在参议院已经进行了至少三次表决，但每次都因为无法跨越60票的冗长辩论门槛而失败。

值得注意的是，众议院在9月19日通过了一项"干净"的持续决议案HR 5371，但在参议院被民主党人阻挠。

共和党人抓住这一点大做文章，农业部网站甚至直接指责"参议院民主党人已经13次投票不为食品券项目提供资金"。但民主党方面则坚称，他们不会在医保补贴问题得不到解决的情况下让步。

民主党主政的25个州和首都华盛顿在10月28日对联邦政府提起诉讼，要求动用联邦应急资金维持SNAP项目。

诉状中强调，农业部暂停资金发放"既违反联邦法律，也违反《行政程序法》"。纽约州总检察长詹乐霞在声明中表示，农业部有钱维持项目运作，"没有理由抛弃那些依赖SNAP作为生命线的家庭"。

但特朗普政府对法院裁决的态度也很微妙。特朗普10月31日在社交媒体发帖称，他已指示律师请求法院尽快澄清如何合法地为SNAP提供资金。

这个表态听起来像是想配合法院，但实际上也在暗示政府认为自己没有动用应急资金的法律权限。国家经济委员会主任凯文·哈塞特甚至直接批评法官的裁决"不正确"，坚称应急资金只能用于紧急情况。

多个州政府已经宣布进入紧急状态，马里兰州拨款1000万美元，纽约州拨款6500万美元用于资助食品银行。

但这些州级资金只是杯水车薪。纽约州州长凯西·霍楚尔面临自行承担食品福利的呼吁，但她表示州政府负担不起。毕竟，在新墨西哥州等部分州，依赖SNAP的居民比例高达21%。

除了SNAP，针对妇女、婴儿和儿童的特殊补充营养计划(WIC)也将耗尽资金，为低收入儿童提供服务的"启蒙计划"(Head Start)面临暂停。

更雪上加霜的是，11月1日正好是《平价医疗法案》新年度注册开始的日子，疫情期间的增强医保补贴已经到期，这意味着很多美国人不仅要担心吃饭问题，还得面对医保费用暴涨的冲击。

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯发表声明称，特朗普政府需要遵守法律，立即解决这个问题。但从目前情况看，即便法院裁决有利于受助人，执行起来仍需时日。

有援助组织负责人形容，"感觉就像站在海岸上，看到一场浪潮袭来，但不确切知道它将如何袭击"。在政治博弈和法律程序之间，最终受伤的还是那些最需要帮助的普通民众。

信源来自：环球网 2025-11-3 美政府“停摆”满月，民生经济双重承压