普京要求内阁12月1日前制定稀土开采计划，乐于与任何外国伙伴合作

俄罗斯总统普京已经要求内阁在12月1日前制定稀土矿物开采计划。

普京表示，俄罗斯是世界上稀土矿产储量领先的国家之一，他还称该国需要“实施先进的（采矿）技术”和“刺激国内需求”。俄罗斯工业和贸易部长安东·阿里哈诺夫也表示，俄罗斯计划到2030年将稀土金属进口比例从目前的75%降至45%，从而确保稀土产量达到5万吨。

普京已经要求内阁在12月1日前制定稀土矿物开采计划（资料图）

美国地质调查局估计俄罗斯稀土金属储量为380万吨，但俄罗斯方面发布的数字要高得多。据俄罗斯自然资源部统计，俄罗斯关键性的15种稀土金属储量为2850万吨。该部门指出：“这些储量足以满足俄罗斯经济当前的需求，也能满足长期发展的需要。”

有专家估计，俄罗斯稀土储量位居世界第五。然而，在缺乏产业链和加工技术的情况下，俄罗斯目前仅生产世界1%的稀土，加工能力也非常有限。

今年2月24日，普京主持召开稀土行业发展会议。他表示，俄罗斯愿意邀请外国政府和企业伙伴共同开发稀土金属。他强调：“我们拥有的这类资源肯定比乌克兰多得多，我要强调，是多得多。俄罗斯是稀土金属储量方面无可争议的领先国家之一。”

普京还强调，俄罗斯北部的摩尔曼斯克、高加索和卡巴尔达-巴尔卡尔共和国、远东的伊尔库茨克地区等都有稀土资源。由于稀土开发是资本密集型投资项目，俄罗斯乐于与任何外国伙伴合作。他还表示，乌克兰和美国之间关于稀土金属的合作项目与俄罗斯无关。

今年3月，普京的投资特使基里尔·德米特里耶夫声称，俄美两国已就俄罗斯的稀土金属项目展开谈判，一些美国公司也对此表示了兴趣。然而，由于俄乌冲突未能停火，美俄之间的合作前景一直受阻。

红星新闻记者 王雅林 实习记者 卿滢 综合环球网

延伸阅读

1250万吨？土耳其可能成为全球稀土储量第三大国

土耳其总统埃尔多安近日表示，该国西北部埃斯基谢希尔省贝伊利科瓦地区可能蕴藏着1250万吨稀土资源。

根据美国地质调查局的数据，如果这一储量得到确认，土耳其将成为继中国和巴西之后，世界第三大稀土储量国。埃尔多安表示，土耳其的目标是成为世界五大稀土生产国之一。

土耳其能源和自然资源部长阿尔帕斯兰·巴伊拉克塔尔视察稀土矿

土耳其开发稀土：

希望寻求海外技术合作

土耳其已向澳大利亚的矿石储量联合委员会（JORC）申请认证这一发现，并寻求外国技术合作伙伴。土耳其方面表示，申请认证“既为消除对储量的质疑，也为项目融资创造便利条件”。而目前JORC是国际公认的矿石储量标准认证框架之一。

该国尚未公布资源中稀土成分的精确构成，但已确认存在氧化铈、氧化镧、氧化钕和氧化镨等10种稀土矿物，以及萤石、重晶石和钍元素。

土耳其国有矿业公司Eti Maden董事长亚尔琴·艾登表示，贝伊利科瓦矿区的品位约为1.75%（指矿石中有价矿物含量）。伊斯坦布尔大学采矿工程系助理教授卡安·奥兹德米尔指出，这一品位具有开采经济性，具备商业开发价值。

在这一矿藏中，镝、钕和镨尤为炙手可热，这些元素对制造冰箱、电动汽车和风力发电机所需的磁铁至关重要。

埃尔多安表示，土耳其能源政策的另一个关键目标是向海外推销其矿产资源，以获得更大的经济回报。

图为土耳其总统埃尔多安（资料图）

土耳其能源和自然资源部长阿尔帕斯兰·巴伊拉克塔尔表示，该国正与中国、美国、欧洲、加拿大和澳大利亚企业磋商，以寻找合适的技术合作伙伴，提升当地稀土元素加工的附加值。

巴伊拉克塔尔未具体说明政府对合作伙伴的期望，但强调只有同意技术转让和本地化生产等土方条件的外国企业才能获准参与开发。

目前有土耳其反对派议员指责政府拖延稀土矿藏开发，以便让美国企业以优惠条件参与开发。他们提出，在土耳其地质学家发现这些储量十多年后，政府仍未建立任何加工厂。

埃尔多安则否认了将稀土矿藏的控制权移交给外国的说法，并坚称矿藏将继续由土耳其控制。

埃尔多安政府官员称，任何合作开发协议都必须包含技术转让和本地制造的条款，这与安卡拉在与波音和洛克希德·马丁等美国主要国防承包商达成协议时采取的更广泛做法一致。

土耳其于2023年在贝伊利科瓦建成了中试平台，年处理矿石1200吨，中试工厂纯度已达90%以上，但土耳其方面认为，引进外国技术能节省时间并提升价值。巴伊拉克塔尔强调，无论有无外资参与，土耳其都将推进工业化生产。

Eti Maden计划明年启动工业厂房的项目设计阶段，目标在2027-2028年投产。该公司预计每年处理57万吨矿石，年产1万吨稀土氧化物。

伦敦咨询机构CRU集团首席顾问威利斯·托马斯指出，土耳其毗邻欧洲大陆，此类矿床可能成为支撑欧洲电动车发展的未来稀土价值链一环。

土耳其开采稀土：

产业链还需完善

而对于土耳其来说，完成稀土产业的配套产业链建设还有很长的路要走。

伊斯坦布尔技术大学矿业学院院长穆斯塔法·库姆拉尔表示，“本世纪的能源供应不仅取决于稀土储量的大小，还取决于提炼、加工和在各行业应用稀土的能力。”

土耳其矿业资深人士、关键矿产倡议组织创始人赛义德·乌伊萨尔认为，由于土耳其开采技术成熟，上游阶段（开采矿石和生产基础精矿）对土耳其来说很简单，但最大的障碍是开采后的提炼加工。在这一阶段，土耳其目前的专业应用技术有限，该国要成为稀土元素的大宗商业生产国还有很长的路要走。

他表示，稀土的提炼加工是极其复杂且资本密集型的产业，需要十多年的专门研发、数百名专业研究人员和数亿美元的投资。在土耳其欠缺这一技术的情况下，发展应该以和已经拥有关键技术的公司建立战略伙伴关系或技术转让协议为基础。

多项数据显示，中国在稀土开采生产中占据主导地位（彭博社制图）

他强调，能否充分发挥矿藏的经济效益，取决于土耳其能否在战略上克服巨大的技术和经济投资障碍。所以国际合作将是释放其稀土储量真正价值的关键。

库姆拉尔认为，土耳其未来应该在溶剂萃取和废物管理等领域进行“有选择的国际合作”，将“本地所有权与外国工艺专业知识”相结合，并遵守严格的环境和知识产权条款。

他表示，土耳其平衡的外交政策使其与西方和亚洲都保持着良好的工作关系，这使其成为两者之间的“天然桥梁”。