福建金投：打造“一站式”省级惠企政策申享平台

编者按：

贯彻落实中央金融工作会议精神以及福建省委金融工作会议的重要部署，全方位宣传展示金融系统深入实施金融强省战略的具体做法和典型经验，在中共福建省委金融委员会办公室、人民银行福建省分行、国家金融监督管理总局福建监管局、中国证监会福建监管局的指导下，人民网福建频道开设“金融强国——福建在行动”案例征集展播活动，通过典型案例征集展播，全景式、立体化展示金融系统扎实做好金融“五篇大文章”，多维度、多层次地讲好福建金融机构扎实推进金融高质量发展的典型经验和生动故事。

本期展播案例：《福建金投：打造“一站式”省级惠企政策申享平台》

福建金投作为福建省金融股权投资运营平台，始终坚持金融服务实体经济的根本宗旨，积极发挥“财政+国企+金融”独特优势，做好金融“五篇大文章”，服务金融强国和金融强省建设，助力福建省加快建设现代化经济体系、全方位推进高质量发展。

2022年9月，福建金投设立福建金服云征信公司，负责“金服云”平台建设运营。近年来，福建省委、省政府高度重视“金服云”平台建设，多次对平台的定位与发展方向提出了明确要求。福建金投认真贯彻落实省委、省政府关于完善提升、优化升级、推广运用“金服云”平台，以及将平台逐步打造成“一站式”惠企政策申享平台等要求，取得突出成效，目前平台注册用户数超174万户，已为60多万户企业解决融资需求90多万笔、金额超1.3万亿元。其中，在“一站式”省级惠企政策申享平台(简称“一站式”平台)建设方面，福建金投依托“金服云”平台，通过构建“一站式”线上惠企政策服务应用场景，打通了“政策发布、名单初筛、企业填报、部门复审、数据核验、资金拨付”的路径，畅通了政策梳理、流程优化、审核把关、资金兑现等环节，利用数字化技术，解决企业“政策不知道”“政策申不到”“资金达不到”等问题。

【创新举措】

福建金投深入贯彻落实福建省委、省政府决策部署，在省财政厅、省委金融办、省科技厅、省工信厅、省商务厅及省数据管理局等部门指导下，建设了“一站式”平台，旨在扩大企业政策知晓率和触达面，简化申报流程，加快省级惠企政策兑现、资金兑付。

目前，“一站式”平台已支撑科技保险补贴、专精特新企业股权融资奖励、专精特新贷等39项惠企政策实施，助力超42亿元的财政奖补资金直达近7万家企业，2025年还将实现福建省工信厅、科技厅条件成熟的惠企政策“应上尽上”平台；2026年，将推广扩围至省发改委、商务厅、市场监管局、税务局等部门；2027年将支持条件成熟的省级惠企政策“一站式”申享。

【实践成果】

“一站式”省级惠企政策申享平台首页

(一)优化申报流程，提升线上服务效能

平台着力推进服务线上化、便捷化。对于在平台申享的惠企政策，企业可实现从政策匹配、材料提交、进度查询到结果反馈的全流程线上办理。平台还提供清晰的申报指南、常见问题解答和智能提醒服务，帮助企业及时掌握申报进度，补充完善材料，确保申报过程顺畅高效。以专精特新企业融资奖励申报为例，企业可在线完成材料填报，系统自动计算预计兑现金额，工信部门审核人员能够实时查看企业填写信息与申报材料，实现业务协同，提升服务效能。

(二)创新申享模式，推动资金高效直达

在资金兑付环节，平台创新推出“免申即享”和“快申快享”两种模式，全面提升财政资金兑现效率。平台助力“民营提质贷”“专精特新贷”等贴息贷款“免申即享”，银行直接按照财政贴息后的优惠利率向企业发放贷款，无需企业另外申请贴息，而按照“先贷款、后申贴”的传统模式，企业通常在贷款发放后一两年才能获得贴息资金；目前，平台已累计投放贴息贷款近2600亿元，助力贴息资金高效直达企业。同时，平台积极拓展“免申即享”应用场景，以近期上线的科技保险补贴政策为例，通过大数据自动筛查比对，系统直接生成符合条件的企业名单，经相关部门在线复核后，及时通知企业到平台填写收款账户，财政资金直接拨付至企业账户，免去了往年企业通常需耗费数月的申报环节。此外，对于部分数据尚未完全归集或需补充材料的政策，则推行“快申快享”模式，依托“一站式”平台，进一步简化材料、优化流程，提升政策申享效率。今年以来，平台已上线基金管理机构吸引产业资本投资奖励、专精特新企业股权融资奖励等6项“快申快享”政策。

平台惠企政策申享页面

(三)强化数据赋能，助力政策精准触达

平台强化政策数据和企业数据收集和加工治理，推动惠企政策与企业智能匹配、精准触达。平台系统梳理全省各级各部门出台的财政补助、产业扶持、科技创新等惠企政策，明确政策适用对象、申报条件、支持标准、兑现方式等核心要素，建立统一的政策标签体系和标准化数据库，实现政策信息“一网汇聚、动态更新”；平台构建“公共数据+商业数据+自有数据”的数据资源体系，归集涵盖企业工商、司法、税务等相关数据，描绘企业多维度精准画像。平台基于构建的政策库和企业画像，向企业智能推送可能适配的政策清单，并提供智能客服功能支持企业咨询具体情况，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变；同时，平台还提供政策原文查阅、申报条件解读、申报材料及流程说明等服务，进一步提升政策知晓率。

【经验总结】

福建金投建设“一站式”平台，以数字化手段重构惠企服务流程，让“数据多跑路、企业少跑腿”，对于可通过大数据自动筛查匹配适用企业的政策，推行“免申即享”模式；对于无法直接通过数据共享或大数据精准匹配适用企业、需要企业补充填报相关信息的政策，进一步简化材料、优化流程，推行“快申快享”模式。“一站式”平台有效提升政策申享效率，是推动金融赋能实体经济、优化营商环境的重要举措，为其他地区推进惠企服务数字化提供了可复制、可推广的实践样本。

未来，“金服云”平台将进一步建场景、拓用户、优交互、强粘性，持续增强服务的精准性与覆盖度，为构建现代化普惠金融体系贡献更多福建经验。(文/图 福建省金服云征信)