浙江
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2025年10月28日，日本首相高市早苗与美国前总统特朗普在华盛顿举行高层会晤，并共同签署了一项总额高达5500亿美元的对美投资框架协议。作为交换条件，美方承诺对日本出口商品实施最低15%的关税税率。
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然而，在她落笔签署文件的那一瞬，是否曾想到那个未曾执笔的前任——石破茂？为何他在离任之际，脸上仍能浮现释然的笑容？
本文陈述内容皆有可靠信息来源，赘述在文章结尾
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身不由己对美全面让步
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事实上，这份协议并非出于高市早苗的主动选择，而是被迫走上谈判桌后的无奈之举。
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以右翼政治力量代表身份仓促接掌政权后，她的内阁支持率一度低迷至35%。面对执政合法性不足的困境，她迫切需要一场“外交胜利”来稳固地位。
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此次与特朗普的会面被她视为扭转局势的关键契机。为了展示所谓“强硬姿态”，她在现场果断签署了这份金额惊人的投资协议。
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为凑足协议中要求的5500亿美元资金规模，日本政府几乎动用了所有可调动的财政资源。
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国民养老金储备、国家主权财富基金，甚至多家大型企业的运营流动资金，都被纳入对外投资的资金池之中。
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此举直接导致国内中小企业融资环境恶化。有企业主公开抱怨：贷款利率不断攀升，市场需求却持续萎缩，经营压力前所未有。
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面对舆论质疑和国会质询，高市早苗只能用空洞的政治话术进行回应。
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当议员追问为何投资收益无法回流本土、反而长期锁定在美国市场时，她反复强调这是“具有战略意义的长远布局”。
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她内心十分清楚，若拒绝签约，美国随时可能启动制裁机制，将日本排除在全球供应链核心圈之外。届时，她的首相职位也将难以为继。
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不仅在经济层面做出重大妥协，在外交礼仪与国际荣誉提名上，她的迎合姿态更令人瞠目结舌。
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签约仪式当天，她特意携带安倍晋三生前珍藏的一套高尔夫球杆，作为礼物赠予特朗普。
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更为出人意料的是，她竟正式提名特朗普参评诺贝尔和平奖，理由是其在中东地区及柬埔寨与泰国边境争端中的“历史性调停作用”。
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这一举动瞬间在日本社会引发轩然大波。
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部分保守派选民批评此举“严重损害国家尊严”，网络民众更是激烈反问：难道我们是在认可加沙地带的人道危机吗？
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就连原本支持她的政治盟友，也纷纷转向批评，认为此举已超出合理外交范畴。
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经济与外交上的退让尚且如此，在涉及国家安全命脉的防务领域，日本的让步更是毫无保留。
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2026财年防卫预算从原定的7.5万亿日元大幅上调至8.8万亿日元。
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新增支出几乎全部用于采购美国制造的武器系统，而本国自卫队的自主建设规划却被边缘化。
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公平表象下的经济主权丧失
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最初看到5500亿美元这个数字时，不少人误以为日本赢得了有利条件。
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但深入研读协议条款后才发现，所谓“互利合作”的背后，实则布满了美方精心设计的结构性陷阱。
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协议列出21个合作项目，涵盖能源开发、人工智能研发等多个前沿领域，表面看颇具吸引力。
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可实际落地地点多集中在美国铁锈地带及传统能源产区，本质上是协助美国完成基础设施更新。
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至于日本最关注的人工智能合作，美方仅允许日方承担基础数据标注工作，核心技术研发完全不予开放。
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日本企业在这些联合项目中既无决策权，又需承担高额出资义务，形同被动买单的“出资方”。
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三菱重工与东芝联合投入1000亿美元，参与美国西屋电气公司小型核反应堆建设项目。
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但从选址审批到设备采购，日方全程无话语权，所有关键决策均由美国商务部长卢特尼克拍板决定。
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据知情人士透露，日本代表团曾在会议上尝试提出技术优化建议，刚一开口即遭美方代表打断，被告知只需执行既定方案即可。
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如果说项目主导权的缺失尚可容忍，那么利润分配机制的不平等，则彻底暴露了协议的掠夺性本质。
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协议规定，在项目回本之前，双方按五五比例分成，看似合理。
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但附加条款明确指出：一旦盈利，美国将独占90%的收益份额，日本仅能获得剩余10%。
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更严苛的是，所获利润不得自由汇回国内，必须优先用于在美国境内的再投资。
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这意味着日本虽账面盈利，但真实资本始终滞留美国，形成事实上的资金锁定。
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在关税安排方面，特朗普宣称给予了日本“前所未有的优待”。
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实际情况却是：日本汽车出口至美国的关税由原来的2.5%飙升至15%，增幅达六倍之多。
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钢铁与铝制品的进口关税依旧维持在50%高位，未作任何下调。
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此外，美国还保留追加惩罚性措施的权利，通过“投资履约审查”机制进一步加强对日控制。
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早在2025年9月，日本经济再生大臣赤泽亮正便已与卢特尼克签署备忘录，白纸黑字载明：若日本未能按时足额履行投资承诺，美国有权恢复更高水平的关税壁垒。
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该协议带来的负面效应首先冲击的是普通民众的生活，农业群体首当其冲。
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根据协议内容，日本须在未来五年内斥资80亿美元进口美国农产品，其中大米采购量须提升75%。
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许多本土稻农望着田间成熟的稻穗，失去了收割的动力：市场价格已被大量低价进口米压垮，收成越多亏损越大。
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面对农民的集体抗议，高市早苗始终回避正面回应，仅以程序性声明敷衍应对。
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除农业外，日本引以为傲的汽车产业同样陷入两难境地。
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特朗普在签约期间随口提及：“丰田应追加100亿美元在美国建厂。”
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此言并未写入正式文本，更像是美方单方面施加的非正式压力。
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一辆福特F-150皮卡停在迎宾馆外，车身宽大、油耗惊人，完全不符合日本城市道路的实际需求。
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从石破退场到高市签约
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回望过去，石破茂的辞职决定显得极具前瞻性。
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他并非厌倦政坛纷争，而是早已洞察这份协议潜藏的巨大风险。
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在任期间，他多次强调必须坚守国家经济主权底线，甚至敢于拒绝特朗普提出的双边会谈邀请。
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他最担忧的正是协议中的隐性条款——一旦签字，日本不仅将持续输血，还将逐步丧失关键技术产业的主导权，最终沦为美国的附庸经济体。
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在防务议题上，他的立场亦与高市早苗截然不同。他始终坚持日本应掌握独立防卫能力，反对过度依赖外部军事体系。
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石破茂的离任方式颇具政治智慧。
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他未公开抨击协议内容，也未阻挠外交进程，而是以健康原因和个人考量宣布辞职。
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这一做法既避免激怒美方，又成功将这份棘手协议的签署责任转移给继任者。
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如今看来，他宁愿放弃权力，也不愿背负“签署不平等条约”的历史骂名。
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相较之下，高市早苗的选择更像是一场孤注一掷的政治豪赌。
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她押注美国会顾念同盟情谊，相信巨额投资能换来长期稳定。
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但现实却是：日本的经济自主性正在悄然瓦解。
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野村综合研究所曾做过测算：该协议将导致日本GDP年均增长率下降0.55个百分点，资本外流将进一步加剧财政负担。
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目前，日本国家债务总额已突破GDP的260%，连续三年财政赤字超过GDP的6%。
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若继续沿此路径发展，国家财政可持续性将面临严峻挑战。
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越来越多的日本民众与在野党已认清协议的真实代价，反对声浪日益高涨。
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而高市早苗仍在描绘一幅“日美新黄金时代”的虚幻图景。
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这场博弈中，她输掉的不只是个人政治前途，更是整个国家的发展主权与未来空间。
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结语
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石破茂临别时的笑容，源于他对原则的坚守；而高市早苗签下的名字，终将成为其政治生涯无法抹去的印记。对日本而言，这并非新时代的开启，而是一个深刻命题的开始：当经济主权一步步让渡，未来的回归之路又将在何方？
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参考文献：1.中国网：《日本对特朗普的“谄媚”外交可靠性存疑》2025-10-292.手机中文网：《高市早苗将安倍用过的球杆 赠予特朗普》2025-10-293.看看新闻：《美日领导人会晤 日首相称要开启"新黄金时代"》2025-10-284.央广网：《日本民众连日抗议日美首脑会谈》2025-10-29
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