日前,第47届东盟峰会缓缓拉开帷幕,中方的到来瞬间点燃了现场的热烈氛围。与此同时,韩国总统李在明呼吁东盟与中日韩三国加强合作,共同应对当今复杂多变的国际危机。
峰会刚结束,李在明就马不停蹄地赶回韩国。知情人士透露,他连休息都顾不上,就开始筹备即将到来的韩美领导人会晤。从韩国方面的重视程度来看,这次会晤简直被视作决定韩国经济命运的"生死局"。
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【李在明马不停蹄赶回韩国筹备韩美领导人会晤】
不过话说回来,这种紧急程度也反映出韩国当前处境的微妙。一边要在区域合作中寻找机遇,另一边又要应对与美国这个传统盟友的贸易博弈。然而接下来发生的一幕,对于韩国来说似乎并不乐观。
美总统专机降落在釜山金海国际机场那一刻,韩国可谓做足了功夫:红地毯、21响礼炮,该有的礼数一样不少,但特朗普的表现却出乎了许多人的预料。
几天前,特朗普到访马来西亚时,兴高采烈、甚至即兴跳了一小段舞。与如今到访韩国时的面无表情、略显疲惫形成了鲜明对比,仿佛只是例行公事,这无疑让韩国政坛感到了不妙。
要知道,在国际谈判中,领导人的肢体语言往往比官方声明更能说明问题。特朗普那张写满"不情愿"的脸,一方面可能反映出美韩在前期磋商中出现了严重分歧;另一方面也显示出特朗普对这次会谈的期望值并不高。这种微妙的氛围变化,不禁让外界对接下来要进行的关税谈判捏了一把汗。
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【相比在马来西亚的热情,特朗普访韩显得异常冷淡】
此次美韩领导人会晤的重点之一,无疑是关税问题,尤其是那笔高达3500亿美元的投资方案。特朗普政府的要求简单直接:韩国必须全额现金投资,而且要由美方全权掌控。但韩国政府显然不买账,他们提出的方案是部分现金、部分贷款、部分担保,而且要求参与投资决策。
有分析称,这场拉锯战的核心在于三个关键数字:现金比例、支付期限和决策权分配。韩国的想法是每年支付250亿美元,分八年完成2000亿美元现金投资,剩下的1500亿美元通过信用担保等方式实现。这个方案的精明之处在于,既满足了美方的部分要求,又为韩国保留了经济缓冲空间。
但特朗普团队显然更倾向于"现钱现货"的交易模式。这种背景下,该协议的达成显得异常艰难。对特朗普而言,这3500亿美元不仅是经济账,更是明年大选的重要政治筹码;而对韩国政府来说,如何在满足美国要求的同时不损害国家经济主权,成了摆在桌面上的难题。
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【美韩关税谈判困难重重】
不乏有声音称,在美国的巨大压力下,韩国将“含泪”签下这份协议,但签了又能如何,危机并不会因此彻底消失。
美国对韩国半导体产业的虎视眈眈,相信李在明政府已经清楚感受到了。先看看已经发生的:美国对所有进口钢铁征收的50%关税,已经让韩国尝到了苦头。今年7月韩国对美钢铁出口额同比暴跌26%,这个数字背后是无数钢铁工人的饭碗和企业的生存危机。而这仅仅是个开始。
美国商务部正在进行的半导体产业国家安全调查,就像悬在韩国经济头顶的达摩克利斯之剑。要知道,半导体是韩国的经济命脉,占其出口总额的20%以上。如果美国真的对半导体开征高额关税,对韩国经济的打击将是毁灭性的。
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【美国正在启动半导体调查】
韩国半导体对美出口中,有相当一部分最终用于美国的国防和关键基础设施。这就给了美国一个完美的借口——以"国家安全"为由实施制裁。这种套路我们在中美贸易战中已经见识过了,轮到韩国也不足为奇。
特朗普政府的贸易策略向来是"得寸进尺",今天要投资,明天要市场准入,后天可能就是技术转让。这种层层加码的做法,让任何协议都变得不可靠。
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【李在明无论是退还是不退都很难】
从地缘政治角度看,这场博弈已经超越了简单的贸易争端。美国显然是在通过贸易手段重构东亚供应链,而韩国正处在风暴中心,让还是不让都要为此付出代价。
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