欧盟的裂痕,正在东中欧地区迅速放大。匈牙利、斯洛伐克和捷克正在密谋,他们不是要退出欧盟,而是要在内部组团,对乌克兰的军事援助说“不”。
10月下旬,匈牙利总理欧尔班的高级顾问巴拉兹在接受《政客》杂志采访时透露,匈牙利正推动与斯洛伐克和捷克举行三方会谈,目标是在即将召开的欧盟峰会前统一立场,组成一个明确反对对乌克兰军事支持的国家集团。这不是外交套话,而是一项具有明确政治目标的行动。
![]()
![]()
匈牙利总理高级顾问巴拉兹
这场异动的导火索,是捷克的政治版图变天。10月4日,捷克举行议会选举,右翼民粹主义政党“ANO党”获胜。其党首安德烈·巴比什在竞选期间多次抨击欧盟的援乌政策,呼吁停止军事输送,并表示捷克目前“尚未准备好深入参与欧盟的共同政策机制”。
![]()
右翼政党党首安德烈·巴比什
选后仅数天,捷克总统帕维尔便授权巴比什组建新政府。这意味着,布拉格的政治方向正从亲欧路线转向民族保守主义,这对欧盟来说,不是一次简单的换人,而是一次意识形态层面的滑坡。
![]()
捷克总统帕维尔
更重要的是,巴比什不仅与欧尔班理念相通,也与斯洛伐克现任总理罗伯特·菲佐立场一致。菲佐上台后直接宣布,斯洛伐克将退出所有欧盟对乌军事援助计划,并拒绝在本国领土上为乌克兰提供武器转运或训练支持。
![]()
斯洛伐克总理菲佐
这三个国家有过合作的历史。欧尔班此番提出的联动构想,实则是对“维谢格拉德集团”的一次复刻。这个在2010年代中期颇有影响力的中东欧集团,曾在移民危机中成功阻止欧盟推行的难民配额制度,主张强化欧盟外部边界,反对移民涌入。
欧尔班的表态毫不掩饰战略意图:“当年我们通过结盟成功对抗不合理政策,现在也能做到同样的事。”这番话表明,他对这场三国联手颇具信心。
![]()
匈牙利总理欧尔班
与此同时,欧盟本身也陷入了资金动员困境。布鲁塞尔正在推动一项颇具争议的提案——使用被冻结的俄罗斯资产(估计约2000亿欧元)为乌克兰提供军事和经济援助。这笔资产大部分存在比利时、法国和德国的清算体系中,原本属于俄罗斯中央银行。
但这项计划在法律与政治层面都面临重大阻力。欧盟委员会想尽快达成共识,却被多国“拉后腿”。捷克、斯洛伐克和匈牙利已明确反对仓促动用这笔资产。
![]()
![]()
欧盟委员会主席冯德莱恩
而在北欧,芬兰、丹麦等国虽然支持援乌,却反对发行更多欧盟债券。他们认为,如果要支持乌克兰,就该优先动用俄罗斯被冻结资产。
据多方消息人士透露,布鲁塞尔的官员在推动该计划时正处于“走钢丝”的状态。一方面要安抚法律顾问提出的合法性疑问,另一方面又要应对内部成员的政治异议。
而俄方当然不会袖手旁观。莫斯科方面强烈警告称,任何国家若敢没收俄资产,将被视为“赤裸裸的掠夺”。俄罗斯外交部甚至表示,将考虑对涉事国家采取“对等报复”,包括没收俄罗斯境内的西方企业财产、冻结其在俄银行账户等。
![]()
俄外长拉夫罗夫
这使得欧盟本就敏感的资产计划风险倍增。中东欧三国趁势介入,将援乌资金合法性问题进一步推上风口浪尖。欧盟一边担心被指违反国际法,另一边则面对越来越多内部异议。
匈牙利、捷克、斯洛伐克这三驾马车若联手,能否主导整个欧盟当然言之尚早。但在欧盟这架“共识机制驱动”的大机器中,只要少数国家坚决反对,关键议案就难以推进。欧盟目前的援乌路径,是在财政、军援、外交三方面并进;一旦失去统一意志,将直接拖慢整体步伐。
欧盟不是美国,无法依靠一个中央政府迅速拍板。而这正是欧尔班们最大的筹码:他们知道,拖,就是赢。
![]()
美国总统特朗普
过去几个月,从德国财政部长到法国外长,纷纷呼吁“加强团结”“对抗独裁者”“支持乌克兰到底”。但在东欧,越来越多国家开始怀疑:战争拖得越久,对欧洲自身的安全和经济风险越大。
![]()
德国财长库基斯
“怀疑派”的声音如今已不仅仅存在于媒体、智库或社交平台,而是堂而皇之地进入了权力中枢。如果说欧盟此前还可以靠“拖延”或“妥协”维持对乌克兰的援助统一,那么现在,这条路已经越来越窄。
布鲁塞尔还没发出统一声音,反对联盟已经悄然成型。等他们联合公开表态之日,欧盟或将不得不正视一个冷酷现实,不是每个成员国,都愿意为乌克兰掏空家底、搭上前程。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.