来源:市场资讯
(来源:中国劳动保障报)
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9月17日,骑手代表在美团全国骑手保障恳谈会上发言(摄影:刘唱)
近日,美团宣布骑手养老保险补贴正式覆盖全国。这也是首个面向全部骑手开放的社保补贴方案。
该方案与过往试点基本一致:只要骑手在过去6个月内有3个月收入达到当地社保缴费基数下限,就将自动获得养老保险补贴资格。骑手可以自行选择在工作地或户籍地参保,都可获得50%补贴。
在社交媒体上,也有不少骑手晒出“补贴账单”:每月参保后,骑手App中会自动到账四五百元左右的补贴金。有骑手算账说,一年下来能拿到六千元左右补贴。
劳动者主动晒出“补贴账单”,是对“参保补贴”模式最实在的反馈。它将选择权和自主权交给了骑手,鼓励骑手在为生活奋斗的同时,也激励骑手主动规划长远保障。
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外卖骑手在线下服务点咨询养老保险补贴事宜。(摄影:子豪)
过去,骑手工作灵活性强、流动性大,缺乏固定劳动关系,社会保障覆盖度相对不足。近年来,在人社部门等相关部门的推动下,包括外卖骑手在内的新就业形态劳动者权益保障持续完善。比如,多部门加强对平台企业用工的指导,积极维护外卖员合法权益;新就业形态职业伤害保障试点不断落地推广,截至9月底,职业伤害保障试点累计参保人数超过2200万人。
更重要的是,今年多家外卖平台的探索试点,也为新就业形态劳动保障改革带来新思路。比如,骑手社保目前有两种不同模式:一种是沿用传统劳动关系的“五险一金”模式,另一种是契合灵活就业特征的“参保补贴”模式。
两种模式各有特色,不过考虑到外卖骑手规模已突破千万人,如何兼顾灵活和保障,是一个非常复杂且棘手的难题。但最终方向还是要坚持普惠、公平,方案本身也要长期可持续。
以灵活社保补贴模式为例,其以养老保险切入,门槛低、覆盖人数广、更具灵活弹性,既考虑到骑手职业的流动性、过渡性特征,也尊重劳动者“想要更多收入”的现实诉求,是一个“寻求最大公约数”的实际解法。
在此基础上,多地社保部门也主动跟进,和平台联动完善各项保障细节。通过和平台打通参保缴费、补贴自动发放等环节,缩短骑手社保补贴到账流程,骑手月底缴费最快次月首周可拿到补贴款。种种改进,也是骑手保障工作“做实、做细”的体现。
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骑手可通过App也可自主查询缴费基数、纳入补贴收入等信息。
完善外卖骑手等新就业形态人员权益保障,是一项“久久为功”的长期工程。党的二十届三中全会《决定》明确提出,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。最新的“十五五”规划建议中也提出,要提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。
多地取消灵活就业人员在就业地参保户籍限制、广东新职工互助保障计划纳入新就业形态劳动者、外卖平台推动养老保险补贴覆盖全国……多方合力探索创新,为各类劳动者“量体裁衣”制定更适宜的保障模式。
比如,有外卖平台在各项社会保险的基础保障外,引入更多元的福利保障,既包含养老保险补贴、职业伤害保障、意外伤害险、特殊天气补贴等基础保障,也有覆盖骑手和家人的大病关怀保障、子女教育基金等进阶保障。这种覆盖全部骑手的多层次福利保障网,也是非常有代表性的探索方向。
骑手保障关乎民生,也关乎就业稳定。当骑手保障有了新解法,更多类型的灵活就业群体保障难题也会逐一化解。在此基础上,各类保障方案也要契合灵活就业群体职业特征和现实需要,形成长期可持续的保障机制。以灵活包容的新解法,提高福利保障的兼容性,方能不断推动新就业形态劳动保障再上新台阶。
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