日本又没矿，川普为何却签了稀土协议

一周之前的10月21日，川普与到访白宫的澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署了稀土合作框架协议。一周后的10月28日，川普访日，又与日本首相高市早苗达成了稀土合作框架协议。

澳大利亚是地大物博的国家，有着可观的稀土储量。在2011年，澳大利亚只开采了1995吨稀土，但是到了2021年，10年之内，稀土开采量便增长了10倍多，达到了19958吨。

但是日本则是矿产资源的贫乏之国，稀土储量几乎为零，美国和日本可以在稀土方面进行什么合作呢？美国总不可能从日本购买稀土吧。

要回答这个问题，我们就得看看美日稀土合作框架协议里都写了什么。

在两国签署的协议中如此写道：“美日两国计划通过使用经济政策工具和协调投资来实现在稀土方面的合作目标，以促进关键矿物和稀土的多样化、流动性和公平市场的开发。两国的目标是互相帮助对方，以达成供应链的韧性与安全，包括开采、分离与精炼。两国计划利用各自在关键矿物、重稀土、轻稀土方面的现有采矿和加工业务以及新增产能。”

所以，倒不是美国要从日本买稀土，而是两国要在政策、投资以及技术上展开合作。

为了合作的顺利推进，两国将成立一个名为“美国-日本关键矿产快速反应团队”的任务小组，在美国，该团队由能源部长牵头，在日本，则由经济产业大臣领导。协议还规定，只要一方提出书面请求，另一方就必须在10天内安排线下或者线上的会面。

虽然本国没有什么稀土储量，但是日本不缺资金，更不缺技术，这便是日本可以与美国进行合作的地方。美国加州的Mountain Pass，内布拉斯加州的ELK Creek等矿场，也有可观的稀土储量，美国需要日本的技术和资金。

2010年，日本遭遇了稀土供应危机，尽管危机很快解除，但是稀土价格却在短时间内迅猛上涨。自那以后，日本政府便开始着手解决稀土供应危机，并主要采取了以下几种措施，它们分别是：

1）加大投资，研发新的工业技术与设备，以减少新产品对稀土的使用，开发替代材料。

2）研发更为高效的稀土回收技术，以推动稀土的回收与循环利用。

3）在其他稀土储量丰富的国家加大投资，由政府为此类投资提供担保。

4）进行稀土储备，以备不时之需。

时至今日，日本的稀土消耗量，已只有10多年前的一半（The consumption of rare earths in Japan is now half the level of what it was then.来源：world economic forum）。比如，日本产业界正在开发新的技术，以在混合动力汽车与电动汽车制造中，减少对钕磁铁的依赖。

日本在稀土进口方面实现了多元化。与其他欧美国家相比，日本的供应链也是相对有韧性的。日本从废旧产品，尤其是从电子产品、报废汽车中提取稀土元素的技术已经相当纯熟，在稀土的循环利用方面走在世界前列。

日本大力投资了澳大利亚的Lynas公司，其旗下在澳大利亚西部拥有mountain weld稀土矿山，Lynas也是除中国企业之外，世界上最大的稀土开采与精炼公司。由于稀土的精炼会对环境造成破坏，所以该公司在马来西亚投资建立了稀土初步处理设施。

一周之内，川普先后与澳大利亚、日本签署了稀土合作框架协议，这两个国家一个是真的有矿，另一个有钱又有技术。