银政企联动 助力区域经济高质量发展

人民网记者 程浩​

秋日的老挝琅勃拉邦省，橡胶林郁郁葱葱。普洱市众和橡胶有限公司的橡胶基地里，9万余亩橡胶正处在割胶旺季。胶农们穿着雨衣，手中的胶刀在树干上麻利划动，乳白色胶汁顺着导流槽流进胶碗。​

云南省与老挝毗邻，长期承担着替代种植产业发展的特殊使命。普洱市众和橡胶有限公司是经云南省商务厅核准的境外替代种植企业，在老挝种植橡胶已近10年，生产的橡胶返销国内。通过订单种植、技术指导、保底收购等方式，该公司累计带动老挝琅勃拉邦省5000余户农户参与橡胶标准化合作种植，助力他们实现增收。​

云南省内企业在老挝种植的橡胶。中国农业银行云南省分行供图

上世纪90年代，西双版纳傣族自治州勐海县在缅甸推广种植水稻、橡胶等作物替代罂粟，创造了被称为“绿色禁毒工程”的“勐海模式”，从此开启了云南省探索境外替代种植的序幕。多年来，云南省通过重点支持包括普洱市众和橡胶有限公司在内的省内企业在境外种植橡胶、茶叶、甘蔗等农业经济作物替代罂粟非法种植，不仅帮助我国周边国家实现经济结构的调整和产业升级，还促进了当地和谐稳定和发展，更在我国边境构建了一条蜿蜒的禁毒“绿色长城”。​

在距离琅勃拉邦400公里外的老挝丰沙里省，金江经济作物开发有限公司的负责人正指挥着当地农户开展生产销售。该负责人坦言：“每年割胶季，都是我们资金最吃紧的时候。”该公司在老挝丰沙里省拥有11万亩橡胶林，丰收季却面临双重压力，既要按时给胶农结算货款，又要保障工人工资。但橡胶贸易回款周期长，“最难的就是贷款，我们种植地在国外，能抵押的东西有限，很难获得贷款。”该负责人说。​

农业周期长、抵押物不足、生产和销售分属两国，导致绝大多数替代种植企业融资渠道窄、资金成本高，这在一定程度上制约了替代种植产业的可持续发展。​

关键时刻，中国农业银行云南省分行起到了重要作用。在了解到这类企业普遍缺乏抵押物且融资渠道有限的问题后，“替代种植专项贷”应运而生，金江经济作物开发有限公司成为首批受益者。

“这1000万元贷款太及时了。”该公司负责人充满感激地说，“农业银行为我们提供的这个贷款产品真是‘量身定制’，极大缓解了我们资金流动性压力。”​

这份“量身定制”源自脚踏实地的调研。中国农业银行昆明分行作为业务落地银行，一方面积极主动对接云南省商务厅了解相关政策；另一方面实地走访多家省内替代种植企业，充分调研企业的生产经营模式和金融需求，在中国农业银行云南省分行的大力支持与指导下，推出“替代种植专项贷”产品，为替代种植企业提供精准、便捷的融资支持。中国农业银行昆明分行深知，替代种植不仅是商业行为，更肩负着厚重的社会责任。​

2024年9月，“替代种植专项贷”在昆明正式发布。“该产品的推出具有深刻的战略意义与现实价值，一方面通过金融手段推动跨境领域的协同发展，另一方面助力替代产业转型发展，同步实现社会效益与经济效益的双重提升。”中国农业银行云南省分行相关负责人说。​

此后，云南省商务厅、中国农业银行云南省分行通过座谈调研、政策宣讲、产品对接等方式，推进“替代种植专项贷”落实落地，成效正在逐步显现。​

在普洱凌宇商贸有限公司位于老挝沙耶武里省的薏仁米基地，收获的景象同样喜人。当地农户端达·赛崩正弯腰检查着沉甸甸的米穗。“种薏仁米，收入稳当，心里踏实!”端达·赛崩的感慨，道出了替代种植最朴实的价值。​

在这里开展项目的普洱凌宇商贸有限公司，不仅提供科学培训及技术指导，还援建教室、卫生院等基础设施，获得了当地政府及相关部门的肯定与表彰。今年9月，普洱凌宇商贸有限公司获得了中国农业银行昆明分行500万元的“替代种植专项贷”。​

“我们深刻感受到金融机构对边境民生事业、禁毒公益事业的重视与支持。”普洱凌宇商贸有限公司负责人武建宇说，“金融机构支持的不只是一家两家公司，而是为整个替代种植行业蹚出了一条金融帮扶的新路。我们也会充分利用好金融资源，履行好替代种植企业的社会责任。”​

截至今年9月末，短短一年时间，中国农业银行昆明分行已为云南省内5家从事替代种植的客户投放贷款4000万元，在推动跨境替代种植产业发展中发挥了积极作用。​

“替代种植专项贷”的成功实践，正是中国农业银行云南省分行立足云南区位优势、服务国家战略的生动注脚。它不仅有效推动了跨境农业合作，更在区域经济发展、边境稳定及国际禁毒事业中贡献了金融力量。“未来，我们将持续优化‘替代种植专项贷’等产品与服务，深化沿边金融创新与跨境金融合作，助力区域经济高质量发展，为高质量共建‘一带一路’持续贡献国有大行力量。”中国农业银行云南省分行相关负责人说。