美财政部长贝森特，谈判桌 180 度转变表态，称愿平等尊重解决分歧

前言

10月25日，吉隆坡默迪卡118大楼内，一场改变历史走向的谈判正在进行。

长达10小时的闭门磋商后，美财政部长贝森特说出了一句震惊世界的话："愿通过平等、尊重的方式解决分歧"。

这种表态在美方外交史上几乎前所未见，美方态度转变的背后到底发生了什么？这场竞争又将带来怎样的连锁反应？

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美方态度180度大转变，稀土管制精准击中要害

就在谈判开始前，美方还摆出一副咄咄逼人的姿态，特朗普威胁要11月起对华加征100%关税，甚至称这是"杀手锏"，贝森特更是多次在公开场合指责李成钢，说他8月访美时发表"煽动性言论"。

美方代表团中还有鹰派人物卢特尼克，他推出过争议性的"50%规则"，背后搞小动作引发中方反制，但就在谈判桌上，一切都在悄然变化，中方的底气首先来自稀土这张王牌，今年中国出台稀土出口管制新规，直接击中了美国新能源与半导体产业的命门。

要知道，中国稀土出口占全球供应量的70%，美国军工、半导体和高端制造业对稀土依赖度极高，中方的管制让美方感受到实质压力，这种压力不是暂时的，而是长期的、战略性的，更让美方头疼的是，中方的反制精准而有力。

而美方呢？美方却缺乏应对的有效手段，特朗普曾威胁的100%关税，在稀土管制压力下，经白宫专家多次劝说，最终被迫认清美国承受不起"脱钩"的代价，这个最狠的威胁，就这样悄无声息地退出了讨论。

谈判现场的画面很有意思，当中方代表面带微笑、从容自信地走出会场，与美方官员眉头紧锁的神情形成鲜明对比时，这场博弈的胜负已经不言而喻，美方内部撕裂也很明显。

特朗普在空军一号上对达成协议展现罕见乐观，直言中美"有很大机会达成全面协议"，但同机的国务卿鲁比奥态度强硬，公然表态不会为贸易协议放弃对台支持，甚至声称"即便条件有利于美国，也不会达成此类协议"。

这种矛盾表态的背后，是美国政府内部对华政策的深刻分歧，特朗普急于达成协议提升支持率，强硬派却不愿在任何问题上让步，美方代表团的关键人事变动也很能说明问题。

对华鹰派卢特尼克意外缺席，这位以放狠话著称的强硬派，因背后搞小动作引发中方反制，遭到特朗普训斥和疏远，已经淡出公众视野，特朗普甚至公开斥责他"做蠢事搞砸了谈判"，相比之下，中方代表团始终保持稳定，这种一稳一动的对比，更凸显了双方谈判准备的差距。

实力逆转的三个核心指标

美方的态度转变不是无缘无故的，根本原因在于中美实力对比发生了根本性变化，这种变化不是抽象的，而是体现在具体的数字上，令人瞩目的是，9月单月外资使用同比增长超过11%。

这些数字背后是什么？是全球资本用真金白银给中国经济投下的信任票，在全球资本对中国市场满怀信心的背景下，中方的底气比任何时候都要足，另一个关键指标是银行结售汇数据，9月中国银行结售汇顺差高达510亿美元，创下近五年来新高。

这个数字说明什么？说明外界所谓的"脱钩断链"只是噱头，而中国的经济稳定性和全球吸引力依然牢不可破，中美贸易结构的变化也很有说服力，贸易战以来，中国对美出口占比虽然跌破了10%，但出口总额却逆势上扬，外贸的"朋友圈"越来越大。

中国对美市场的单一依赖大幅降低，这就给了中方更大的战略空间，反观美方，大豆最大市场是中国，众多重要矿产依赖中国供应，关税大棒挥得越狠，自身代价越大。

美国商会早有报告说，对华搞限制这几年，美企已经亏了超过120亿美元，国内电商平台上近千种商品都涨了30%，老百姓怨声载道，美方内部早已意识到，继续硬撑下去只会让自己更吃亏，这就是实力的逆转。

不是一时的优势，而是结构性的变化，是经济发展模式的胜利，是全球产业链地位的提升，是综合国力的历史性跨越。

从应对者到引领者，角色转变的历史意义

这次谈判最深远的意义，在于中国角色的转变，从过去的被动应对者，变成了现在的主动引领者，这种转变不是名义上的，而是实质性的。

李成钢在会后表示："美方表达立场是强硬的，中方维护利益是坚定的"，这句话看似平常，实则意义非凡，以往中方更爱说"坦诚交流""达成共识"这类话，很少直接点破"美方立场强硬"，这次主动说出来，正好说明谈判谈得够深，已经实实在在碰到双方的核心利益底线了。

中方敢于这么说，底气来自何处？底气来自无可替代的产业实力与战略筹码，如今的中国拥有全球最完整的工业体系，制造业产值已超G7国家总和，在全球化深入发展的今天，完全脱离中国制造几乎无从谈起，更重要的是，中方在稀土领域的优势直击美方软肋。

中方不仅收紧出口管制，还严打走私，把战略主动权牢牢握在手中，也因为这样，面对美方在出口管制、船舶收费这些问题上的强硬坚持，中方才能寸步不让，最后逼着美方坐下来谈出实际结果。

角色转变的另一个标志是，中方在谈判中首次提出"全面取消所有美方关税与出口管制"的核心要价，不仅要求废除特朗普自2018年起加征的全部关税，还明确取消针对AI、芯片等行业的出口限制，被西方媒体称为"震撼与威慑"式战术。

这不是简单的讨价还价，而是新地位的宣示，是引领者才有的底气和格局，从跟跑到领跑，从参与全球治理到引领全球治理，中国正在开启新的历史阶段。

APEC峰会或迎签字仪式，战略引领的新阶段开启

吉隆坡谈判落幕，但大国博弈的棋局仍在继续，双方都没有召开联合记者会，这意味着分歧尚未完全打通，但能谈到这个程度，本身就是一场突破。

十小时的谈判，没有对外公布详细记录，没有视频，没有文件流出，但光是"谈满十小时"这件事，本身就释放出一种信号：谁也没走，谁也没翻桌，更重要的是，两边在最后的发言中，各自抛出关键措辞，一边说"强硬""坚定"，一边说"平等""尊重"。

这些词汇，不是空话，也不是外交辞令，是这十小时博弈后的成果，是彼此试探底线后的余波，真正的谈判成果，是让彼此再次坐在桌前，把几个月未谈的关键议题重新摆上来，美方的节奏很快。

谈判结束当天下午，财政部长贝森特就在一场简短通气会上表示：双方制定了一个"具有建设性的框架"，涵盖关键经贸议题，未来几周可能举行领导人层面会晤。

几乎同时，中方也对外发布会议简报，内容极为简洁，强调双方就"出口管制、对等关税延期、芬太尼治理、扩大贸易、301措施"等问题进行了深入磋商，并初步达成共识，最关键的，是一句附加说明："双方将分别履行内部报批程序"。

这意味着谈判已经产出"框架"或"初步共识"，但尚未落地为政策文本，说到底，还要走流程，走不走得通，要看内部审批结果，特朗普在空军一号上对达成协议展现罕见乐观，直言中美"有很大机会达成全面协议"。

这种表态，暗示着10月30日韩国庆州APEC领导人峰会，可能会迎来真正的"签字仪式"，如果真有这一天，那将是历史性的，全球会看到一个更自信、更从容、更有底气的中国，在国际谈判桌上扮演引领者而非应对者的角色，这一次，中国没有让步，也没有退缩，而是以实力赢得了尊重。

结语

中美实力对比的根本性变化，让平等尊重成为必然选择，历史性转折已经到来。

中国不再是简单的应对者，而是承担引领责任的参与者，全球格局正在重构。

在这个新阶段，我们该如何把握机遇？欢迎在评论区分享你的思考。

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