财政部通知，大批医院拨款来了

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医疗卫生领域的第二波财政拨款来了。

01

医疗卫生机构能力建设补助资金下发

各地分配表公布

10月21日，财政部发布“财政部、国家卫生健康委关于下达2025年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金（第二批）预算的通知”。

根据通知，该项资金为“中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”的绩效资金，主要用于支持盘活利用现有场地、给予激励性奖补、培训从业人员、开展技术指导、提升数字化服务水平、配备安防设施、减免租金等普惠托育服务发展相关支出。

该项资金不得用于以下方面：基本建设，向家庭和个人直接发放育儿补贴，向托育机构直接发放托位建设补助、运营补助，偿还托育机构举办人或单位相关债务，人员劳务、工资、福利、津补贴等费用发放，涉及审计、督查等发现问题未有效整改的项目，已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目。

各地补助资金合计1.38亿元。名单如下：

今年8月，“财政部、国家卫生健康委关于下达2025年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金（第二批）预算的通知”发布。根据名单，财政对示范项目补助资金每个1亿元，共20亿中央财政预算下达。

今年以来，财政部已经连续下发多批医疗服务与保障能力提升相关补助资金，包括医疗保障服务能力建设、公立医院综合改革、卫生健康人才培养、医疗卫生机构能力建设、中医药事业传承与发展等。

据赛柏蓝器械不完全统计，按照财政部已发布的2025年医疗服务与保障能力提升补助资金预算的系列文件，今年以来补助资金合计已超过390亿元。

当前，公立医院正在从“规模扩张”向“提质增效”转变，财政补助资金的重点方向也在发生转变。如针对“公立医院综合改革预算”的第二批财政补助资金，该预算用于支持实施公立医院改革与高质量发展示范项目。

公立医院改革与高质量发展示范项目主要聚焦提升市县级公立医院诊疗能力，加快建设分级诊疗体系；控制医疗费用不合理增长，深化公立医院综合改革；加强智慧医院建设，推动信息化赋能公立医院改革与高质量发展等三方面内容。

此次针对医疗卫生机构能力建设的补助资金用途中，“提升数字化服务水平”也赫然在列，智慧医院建设水平将进一步提升。

02

医疗领域百亿资金下达

撬动医疗器械基层市场

伴随国家多批医疗领域支持资金的密集下达，公立医院改革日益深化，医疗器械行业也随之产生结构性、系统性变化，从规模扩张向质量升级转型，高端器械替代速度加快，同时优质医疗资源也在加速向基层下沉。

基层医疗是国家补助资金重点流向领域。在今年5月公布的“2025年医疗服务与保障能力提升 （医疗卫生机构能力建设 ）补助资金（二）”中，补助资金合计398800万元，下达114940万元，补助方向就包含县域医疗卫生机构能力建设、高海拔地区医疗服务能力提升、边境地区乡镇卫生院能力提升、国家医疗应急队伍建设四大项目。

据国家发改委介绍，2025年统筹各类中央资金约88亿元，支持县级医院、重点中心乡镇卫生院建设，推进县域医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、中心药房（共享中药房）等5大资源共享中心提标扩能。

今年8月，国家正式启动实施医疗卫生强基工程，加快实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”。其中重点提升县域诊疗服务能力，要求统筹安排各类中央资金，支持约600个县域医共体改善基础条件，配备医疗设备1.1万多台（套）。

当前，“十四五”已进入收尾阶段，“十五五”期间新的基层医疗卫生发展已在弦上。

根据《医疗卫生强基工程实施方案》，“十五五”期间，国家将支持1000个左右紧密型县域医共体建设，推进县级医院、重点中心乡镇卫生院提质升级，改善县级公立医院薄弱科室和乡镇卫生院设施设备条件，统筹配置“巡诊车+移动手术室”等移动设备，提高面向边远地区、山区海岛等巡回医疗服务能力。

《乡镇卫生院医用装备配置标准》已于今年10月1起正式施行，明确了22种乡镇卫生院通用医用装备配置品目，包括无创血压测量设备、监护设备、心电图机、超声诊断仪等，以及115种乡镇卫生院专用医用装备配置品目。

专用医用装备配置品目覆盖急诊（抢救）室、内（儿）科、外科、口腔科、康复医疗科、眼、耳鼻喉科/五官科、妇（产）科、全科医疗科、血液透析科、皮肤科、检验科、公共卫生科/预防保健科、消毒供应室、手术室/麻醉科、放射科等。

在医疗卫生强基工程推进下，基层医疗服务生态迎来结构性变革机遇，医疗器械行业也将在优质医疗资源下沉收获市场红利。

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