安徽对界首市光武科技园等“一园两镇”区域环境问题实施挂牌督办

安徽省生态环境厅

皖环函〔2024〕935号

安徽省生态环境厅关于对界首市光武科技园等“一园两镇”区域环境问题实施挂牌督办的通知

阜阳市生态环境局：

根据《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，结合对界首市光武科技园、光武镇、新马集镇及相关企业的现场检查情况，经研究决定，对该区域环境问题实施挂牌督办。

挂牌督办期间，请你局严格落实督办事项要求，在全面完成问题整改，并经你局预验收后，及时将解除挂牌督办的书面申请和相关材料报送省厅审查。

附件：界首市光武科技园等“一园两镇”环境问题及督办事项

安徽省生态环境厅

2024年11月4日

附件

界首市光武科技园等“一园两镇”环境问题及督办事项

一、存在的问题

（一）水污染防治方面问题。

一是部分水体存在黑臭现象。抽查发现光武科技园东北侧沟渠、金庄村附近沟渠、光武镇刘秀庙东南侧水塘、光武镇界首市第三人民医院停车场北侧沟渠、大东王村郝凤灵塑料分拣厂外沟渠、光武镇申庄村南侧水塘水体均发黑发臭。经对部分沟渠采取水样监测分析，结果显示大东王村郝凤灵塑料分拣厂外沟渠水体污染最为严重，水体中的化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为4330mg/L、31.8mg/L、3.12mg/L。

二是部分企业污水直排。如安徽浩森塑业有限公司等企业直接将塑料清洗水、地面冲洗水排入雨水管网。

（二）大气污染防治方面问题。

部分企业落实大气污染防治措施不到位，存在废气污染防治设施未建设、不正常运行等问题，生产区异味明显。抽查发现界首亿新纺新材料科技有限公司废气处理设施未运行，造成废气未经处理直接排放；安徽冠泓塑业有限公司的注塑工序、界首市弘鑫塑业有限公司的挤出工序，均未在密闭空间或设备中进行，无组织排放现象明显；安徽省巨博新材料科技有限公司风送出料口、色选机出料口、废水沉淀池均未配套建设废气收集处理设施，粉尘及恶臭气体直接排放；界首市百兴塑业有限公司厂区内积尘严重，异味明显。

（三）固体废物污染防治方面问题。

一是光武科技园和光武镇、新马集镇存在多处固体废物倾倒点。原界首市翔宇农业发展有限公司厂区北侧露天堆放建筑施工渣土，界首市驰发塑业有限公司向厂外农田倾倒工业固体废物；光武镇小龙人幼儿园北侧及老供销社院内分别倾倒大量塑料废品和建筑垃圾；新马集镇塑料产业园西侧倾倒大量生活垃圾及工业固体废物。

二是部分企业污泥等固体废物处置不到位。安徽启创环境科技股份有限公司界首分公司厂区北侧未采取防渗措施堆放大量污泥及工业固体废物；界首市双新塑业有限公司未采取防渗措施贮存未经压滤的污泥，部分废水未经处理长期存放；界首市少隆塑业有限公司未采取防渗措施，在厂区露天堆放大量污泥；安徽东锦资源再生科技有限公司厂区内露天堆放塑料废品；安徽诚耀塑业有限公司、界首市富祥塑业有限公司及光武镇苗桥村大张庄中的部分废品回收点和塑料分拣厂露天堆放污泥、塑料废品。

（四）园区环境基础设施方面问题。

光武科技园管网建设不配套，雨污未分流，雨水管网堵塞现象严重，雨水通过污水管网流入污水处理厂。园区内部分消防通道存在大量积水。园区现有5处集中式污水处理设施，其中位于繁星一路、二路片区的集中式污水处理设施存在污泥涨库，露天堆放的问题。

园区污泥集中处置单位界首市福瑞环境科技有限公司未申请取得排污许可证，未配套建设危险废物暂存设施。

（五）环境管理方面问题。

光武镇、新马集镇存在大量小规模的塑料废品回收、分拣和加工作坊，无序发展，管理粗放，普遍未落实环境管理要求，脏乱差现象严重。

属地政府及相关部门日常监管缺失，对“散乱污”排查整治不到位、不彻底。

二、督办事项

（一）请你局立即督促界首市人民政府尽快组织开展光武科技园、光武镇、新马集镇环境问题大排查，科学制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任人。整改方案经你局审查同意后实施，并于2024年11月15日前报省厅备案。

（二）你局要依法责令相关企业立即停止环境违法行为，并依法依规立案查处。对符合《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》规定情形的，应及时移送公安机关处理；对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任。对造成生态环境损害的，依法依规开展生态环境损害赔偿工作。

（三）你局要抓紧时间会同相关部门对界首市部分区域环境问题涉及的责任单位和人员开展履职尽责调查，并依法依规依纪追究责任。

（四）坚持举一反三，在阜阳市全域组织开展环境问题及“散乱污”企业大排查大整治。要杜绝整治工作“一刀切”，坚持分类施治，对不符合产业政策、环保制度、布局规划、违法违规，且整治无望的，予以取缔关闭；对整改意愿强烈，且具备升级改造条件的，要积极帮扶指导，促进企业合规生产经营，推动实现绿色低碳发展。进一步建立健全环境监管长效机制，防止反弹回潮。

（五）挂牌督办期间，除民生工程、生态环境保护基础设施建设、清洁生产、产业升级和环境保护设施提升改造外，你局应当暂缓受理光武科技园、光武镇、新马集镇的新、改、扩建项目环评报批文件，以及环境保护专项资金项目申请。

（六）你局每月应向省厅报送问题督办及整改落实情况，同时在你局门户网站进行公开，主动接受社会监督。

三、督办期限

根据《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，请界首市人民政府合理提出督办事项的办理时限，经你局初审后，报省厅审定。

（发布机构：安徽省生态环境厅）