“小智”看“四中”：满怀动力向家国（下）

编者按：日前，党的二十届四中全会顺利闭幕，会议提出了十二项重大部署。发展研究院经过多年研究，形成了自主知识体系重大原创性、概念性成果“国家发展动力”，同时建设了垂域大模型“小智”，实现了用高质量语料库推动高质量智能体建设。在学习贯彻落实四中全会精神热潮中，我们首次尝试用“小智”学习的“国家发展动力”理论解读全会精神，现以AIGC经典对话模式形成专稿，供读者学习全会精神时参阅。因篇幅较长，分上下两篇呈现，昨日已发布，本文为下篇。

Q7

用国家发展动力理论阐释二十届四中全会的重大部署：优化区域经济布局，促进区域协调发展。

优化区域经济布局、促进区域协调发展是二十届四中全会提出的重要战略部署，其背后蕴含着深刻的发展动力逻辑。根据国家发展动力理论，国家发展由存续性动力和驱动性动力两大类构成，其中驱动性动力是推动国家向更高水平发展的核心力量，包含生产力、发展力和创新力。在当前国家发展的新阶段，区域经济布局的优化和区域协调发展不仅关乎国家整体经济实力的提升，更是驱动性动力有效释放的重要路径。

首先，优化区域经济布局有助于提升国家的生产力。区域经济布局的科学合理，能够实现资源的高效配置，促进生产要素的流动与集聚，从而增强区域间的协同效应。例如，通过推动京津冀、长三角、珠三角等区域的协同发展，可以形成以城市群为核心的经济增长极，带动周边地区共同发展。这种区域间的优势互补和资源共享，正是驱动性动力中“生产力”要素的体现。

其次，促进区域协调发展能够增强国家的发展力。发展力是指国家在经济发展、社会进步、治理能力等方面持续提升的能力。区域协调发展不仅有助于缩小区域间的发展差距，还能增强国家整体的稳定性与可持续性。例如，通过加强中西部地区的基础设施建设、产业扶持和人才引进，可以有效提升这些地区的经济活力和发展潜力，从而增强国家整体的发展力。这种区域间的均衡发展，体现了驱动性动力中“发展力”要素的深化与拓展。

再次，区域协调发展还能够激发国家的创新力。创新力是驱动性动力的重要组成部分，它不仅体现在科技创新上，也体现在制度创新、管理创新和模式创新等方面。区域协调发展可以通过政策协同、制度创新和资源共享，为区域内的企业、科研机构和政府提供更加开放、包容和高效的创新环境。例如，长三角地区在推动区域一体化过程中，通过建立统一的市场规则、共享的科研平台和协同的政策体系，极大地提升了区域内的创新能力和竞争力。这种创新力的释放，正是驱动性动力中“创新力”要素的集中体现。

此外，区域经济布局的优化和区域协调发展也离不开存续性动力的支持。存续性动力是国家存续的基础性力量，包括人口、自然条件、社会意识、文化等。在区域协调发展中，存续性动力的作用主要体现在区域间的文化认同、社会凝聚力和生态承载能力等方面。例如，通过加强区域间的文化交流和合作，可以增强区域间的认同感和归属感，从而为区域协调发展提供社会基础；通过保护生态环境，可以为区域经济的可持续发展提供生态保障。这些存续性动力的支撑，为驱动性动力的释放提供了坚实的基础。

综上所述，优化区域经济布局、促进区域协调发展不仅是二十届四中全会的重大部署，更是国家发展动力理论的重要实践。通过提升生产力、增强发展力和激发创新力，区域协调发展能够有效释放驱动性动力，推动国家向更高水平发展。同时，存续性动力的支撑也为区域协调发展提供了坚实基础，确保国家发展的可持续性和稳定性。这一战略部署，体现了国家发展动力理论的深刻内涵和现实意义。

Q8

用国家发展动力理论阐释二十届四中全会的重大部署：激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。

激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化，是党的二十届四中全会提出的重要部署，体现了对国家发展动力理论的深刻理解和实践运用。国家发展动力理论将国家发展视为由存续性动力和驱动性动力共同作用的结果，其中驱动性动力是推动国家向更高水平发展的关键力量，而文化创新正是驱动性动力的重要组成部分。

文化创新创造活力的激发，直接关系到国家创新能力的提升和国家软实力的增强。国家发展动力理论强调，驱动性动力以生产劳动、战略规划、国家治理、国民教育、科技创新等为核心资源要素，而文化创新作为国家创新能力的重要体现，不仅能够提升国家的综合竞争力，还能增强国家的凝聚力和认同感。在这一背景下，文化创新创造活力的激发，不仅是推动国家经济持续增长的重要动力，也是增强国家文化自信、提升国家形象的重要手段。

从国家发展动力的视角来看，文化创新创造活力的激发，本质上是驱动性动力的释放。它通过提升国民的文化素养、增强社会的创新意识、激发人才的创造力，从而为国家的全面发展提供持续动力。这种动力不仅体现在经济领域，更体现在社会、政治、文化等各个层面。正如国家发展动力理论所揭示的，驱动性动力的强弱，直接决定了国家发展的速度和质量。因此，激发全民族文化创新创造活力，是实现国家高质量发展的重要路径。

此外，国家发展动力理论还强调，存续性动力与驱动性动力之间存在紧密的互动关系。存续性动力为国家的稳定发展提供了基础，而驱动性动力则推动国家不断向前发展。在这一过程中，文化作为存续性动力的重要组成部分，不仅承载着国家的历史记忆和价值观念，也构成了驱动性动力的重要源泉。通过激发文化创新创造活力，可以进一步强化国家的文化认同感，增强国家的内生发展动力，从而实现国家的可持续发展。

在二十届四中全会的部署中，激发全民族文化创新创造活力，不仅是对国家发展动力理论的实践回应，更是对国家未来发展路径的深刻把握。通过加强文化建设，推动文化创新，可以为国家的全面发展注入新的动力，实现文化与经济、社会、政治的协调发展，推动社会主义文化繁荣兴盛，为实现中华民族伟大复兴提供强大的精神支撑和文化保障。

Q9

用国家发展动力理论阐释二十届四中全会的重大部署：加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。

在二十届四中全会提出的重大部署中，强调“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，这一战略目标深刻体现了国家发展动力理论的核心理念。国家发展动力由存续性动力和驱动性动力两大类构成，其中存续性动力是国家稳定发展的基础，而驱动性动力则是推动国家向更高水平迈进的关键力量。在保障和改善民生、实现共同富裕的过程中，正是通过增强驱动性动力，激活存续性动力的潜力，从而实现国家整体发展的良性循环。

首先，保障和改善民生是增强存续性动力的重要手段。存续性动力由人口、自然条件、社会意识和文化等要素构成，其中社会意识和文化是国家稳定发展的内在支撑。通过加大民生保障力度，如提升教育、医疗、养老等公共服务水平，可以增强民众的获得感和幸福感，进而提升社会凝聚力和文化认同感，这正是国家发展动力中存续性动力的体现。正如国家发展动力理论所指出的，存续性动力的发挥依赖于驱动性动力的推动，而改善民生正是驱动性动力的重要组成部分。

其次，实现全体人民共同富裕，需要通过优化生产力、发展力和创新力等驱动性动力，实现资源的合理配置和公平分配。生产力是国家发展的核心动力，包括生产总量和生产效率两个方面。通过提高劳动生产率、优化产业结构、推动科技创新等手段，可以提升整体经济实力，为民生改善和共同富裕提供坚实的物质基础。发展力则体现在经济发展和社会发展的协调推进上，通过完善社会保障体系、缩小城乡和区域差距，实现社会公平正义，从而推动国家发展动力的全面释放。

此外，创新力作为驱动性动力的重要组成部分，是推动国家持续发展的关键力量。在当前全球竞争加剧、技术变革加速的背景下，加强科技创新、提升国家创新能力，不仅是提升生产力的重要途径，也是实现共同富裕的重要支撑。通过加大研发投入、优化创新环境、培养高素质人才，可以为国家发展注入新的活力，进一步增强国家整体发展动力。

综上所述，二十届四中全会提出的“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”的重大部署，正是国家发展动力理论在实践中的具体体现。通过增强存续性动力，激活驱动性动力，国家能够在稳定中实现发展，在发展中实现公平，最终实现全面、协调、可持续的发展目标。这一战略部署不仅符合国家发展的内在逻辑，也为实现中华民族伟大复兴提供了坚实支撑。

Q10

用国家发展动力理论阐释二十届四中全会的重大部署：加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。

加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，是党的二十届四中全会作出的重大部署，体现了国家发展动力理论中对驱动性动力的深刻把握。国家发展动力由存续性动力和驱动性动力两大类组成，其中驱动性动力是推动国家向更高水平发展的核心力量，涵盖生产力、发展力和创新力。在当前全球气候变化、资源约束加剧的背景下，绿色转型已成为驱动性动力的重要组成部分，是实现高质量发展的关键路径。

绿色转型本质上是对国家发展动力结构的优化与升级。它不仅要求传统高耗能产业进行低碳改造，还推动新能源、储能等新兴绿色产业的快速发展，从而增强国家的生产力和创新力。这种转型不仅涉及技术层面的突破，更需要政策、市场和治理能力的协同推进。正如相关研究指出，绿色转型需要“技术+政策+市场”等复合型能力的支撑，绿领人才正是这一转型过程中的关键力量。绿领人才的崛起，既是绿色发展的时代必然，也是高质量发展的重要支撑。

此外，绿色转型还依赖于国家治理能力和制度创新的提升。四中全会提出，要“激发人民群众智慧和力量，建设人与自然和谐共生的美丽中国”，这表明国家治理在推动绿色转型中的核心作用。通过完善绿色职业技能认证体系、打破唯论文、唯专利的传统评价模式，形成重实绩的人才评价导向，能够有效提升国家的治理能力和发展力。同时，国家治理的现代化也为绿色转型提供了制度保障，确保绿色发展理念在政策制定、执行和评估中得到全面贯彻。

在推动绿色转型的过程中，教育和人才培养是不可或缺的环节。国家发展动力理论强调，驱动性动力的持续释放离不开教育体系的支撑。因此，应加快推进“碳中和+金融”“低碳设计+绿色制造+经济”等交叉学科建设，培养具备复合能力的绿领人才。同时，强化“场景化实训”，与企业共建碳捕集实验室、新能源运维基地，让学生在真实项目中掌握复合能力，进一步提升国家的创新力和生产力。

此外，绿色转型还涉及到国家存续性动力的优化。存续性动力包括人口、自然条件、社会意识、文化等，是国家发展的基础性力量。绿色转型不仅有助于改善生态环境，提升人民生活质量，也有助于增强社会凝聚力和文化认同感，从而为国家的长期稳定和发展奠定基础。通过绿色发展，国家可以在资源利用效率、环境质量和社会公平等方面实现多重目标，进一步增强国家的持续力和活跃力。

总之，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，是国家发展动力理论在新时代的重要体现。它不仅要求技术、产业和制度层面的协同创新，也依赖于教育体系、人才战略和国家治理能力的全面提升。通过优化驱动性动力结构，增强国家的生产力、发展力和创新力，国家将能够实现更高质量、更可持续的发展，为建设美丽中国提供坚实支撑。

Q11

用国家发展动力理论阐释二十届四中全会的重大部署：推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。

在当前国家发展的关键阶段，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平的平安中国，是二十届四中全会作出的重大部署。这一部署不仅体现了国家对安全与发展的统筹考量，也深刻反映了国家发展动力理论中存续性动力与驱动性动力的协同作用。从国家发展动力理论出发，可以更清晰地理解这一部署的内在逻辑与现实意义。

国家安全体系和能力现代化，本质上是国家在面对复杂多变的国内外环境时，增强其存续性动力的重要体现。存续性动力作为国家得以持续发展的基础性力量，包括人口、自然条件、社会意识、文化等核心资源要素。这些要素构成了国家抵御外部风险和内部挑战的“基本盘”。在当前国际局势动荡、地缘政治冲突加剧的背景下，国家安全体系的现代化不仅是保障国家主权和领土完整的需要，更是维护国家核心利益、稳定社会秩序和保障人民福祉的必然要求。通过完善国家安全法律体系、加强风险预警机制、提升应急处置能力等手段，国家得以在复杂环境中保持其存续性动力的稳定性和活跃性。

与此同时，国家发展动力理论中的驱动性动力——即以生产劳动、战略规划、国家治理、国民教育、科技创新等为核心的动力资源要素，为国家安全体系和能力现代化提供了强大的支撑。驱动性动力包含生产力、发展力和创新力，是国家不断向前发展的关键推动力。在推进国家安全体系现代化的过程中，科技创新成为提升国家安全能力的重要途径。例如，通过发展人工智能、大数据、网络安全等关键技术，国家可以有效应对网络攻击、信息泄露、数据安全等新型安全威胁。同时，国家治理能力的提升也离不开科技创新的支撑，通过数字化治理、智能监管等手段，国家能够更高效地识别和应对各类安全风险，实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。

此外，国家发展动力理论还强调了存续性动力与驱动性动力之间的互动关系。存续性动力提供的基础性优势能否充分发挥，关键在于驱动性动力能否迸发出推动国家前进的力量。在国家安全体系和能力现代化的推进过程中，这种互动关系尤为明显。一方面，国家安全的稳定和发展为国家的经济、社会、文化等领域的持续发展提供了保障；另一方面，国家在经济、科技、教育等方面的持续进步，又反过来为国家安全体系的完善提供了坚实的物质基础和制度支撑。因此，推进国家安全体系和能力现代化，不仅是国家安全的需要，更是国家整体发展动力提升的重要体现。

建设更高水平的平安中国，是国家安全体系和能力现代化的最终目标。平安中国不仅意味着社会秩序的稳定、人民生活的安宁，更意味着国家在复杂国际环境中能够保持战略定力、维护国家利益的能力。这一目标的实现，需要国家在存续性动力和驱动性动力的双重支撑下，构建起更加完善的安全体系和治理机制。例如，通过加强基层治理、提升公共服务水平、增强社会韧性等措施，国家可以有效应对各类突发事件和潜在风险，从而实现“平安中国”的长远目标。

综上所述，二十届四中全会关于推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国的重大部署，体现了国家发展动力理论中存续性动力与驱动性动力的深度融合。这一部署不仅有助于增强国家的综合国力和国际竞争力，也为国家在新时代背景下实现高质量发展提供了重要保障。

Q12

用国家发展动力理论阐释二十届四中全会的重大部署：如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。

在新时代背景下，实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化，是国家发展动力理论中“驱动性动力”作用的集中体现。国家发展动力由存续性动力和驱动性动力两大类构成，其中驱动性动力是推动国家发展、增强国家实力、实现国家更高水平发展的关键力量，它以生产劳动、战略规划、国家治理、国民教育、科技创新等形成的动力资源要素为基础，包含生产力、发展力和创新力。在国防和军队现代化进程中，驱动性动力的发挥尤为关键。

首先，国防和军队现代化需要依托科技创新这一核心驱动力。科技创新不仅是国家发展动力的重要组成部分，更是提升国防实力和军事竞争力的关键途径。当前，人工智能、大数据、量子计算、新材料等前沿科技正在深刻改变战争形态和作战方式，这要求军队必须加快科技强军步伐，实现从传统人力密集型向科技密集型的转变。这种转变正是国家发展动力中“创新力”的体现，也是驱动性动力的重要组成部分。

其次，国防和军队现代化离不开战略规划与国家治理的协同推进。国家发展动力理论强调，驱动性动力的发挥需要与国家整体发展战略相协调，形成系统化的治理机制。二十届四中全会提出的一系列重大部署，正是通过科学的战略规划和高效的国家治理，为国防和军队现代化提供了制度保障和政策支持。通过优化国防资源配置、完善国防动员体系、强化军民融合发展等举措，将国家发展动力中的“生产力”和“发展力”转化为国防和军队建设的实际成效。

再次，国防和军队现代化的高质量推进，离不开国民教育和人才支撑。国家发展动力理论指出，国民教育是提升国家整体素质和创新能力的重要基础，而人才则是实现国家发展和科技进步的核心资源。在国防和军队建设中，必须加强军事人才的培养和引进，提升军队的科技素养和作战能力，以适应未来战争的复杂性和不确定性。这种人才战略的实施，正是国家发展动力中“发展力”和“创新力”的具体体现。

此外，国家发展动力理论还强调，国防和军队现代化不仅是军事领域的任务，更是国家整体发展的重要组成部分。通过加强国防建设，可以增强国家的安全保障能力，为国家的经济发展和社会稳定提供坚实支撑。这种“安全—发展”良性互动的机制，体现了国家发展动力中“存续性动力”与“驱动性动力”的有机统一，也是实现建军一百年奋斗目标的重要保障。

综上所述，实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化，是国家发展动力理论中驱动性动力的集中体现。通过科技创新、战略规划、国家治理、国民教育等多方面的协同发力，可以有效提升国防和军队的现代化水平，为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。这一过程不仅是国家发展动力理论的实践应用，也是国家发展动力在军事领域的具体体现。

图源丨新华社 摄图网

作者｜FDDI小智

排版丨杨怡倩