松原城市拆迁政策：农用地土地征收项目基于当地政策的专业解读

松原城市拆迁政策：

松原区农用地转用土地征收政策合规性解析

2025年10月17日，松原市自然资源局宁江分局正式发布松原市人民政府2025年第25批次用地项目征收土地预公告，对新城乡罗斯村集体土地的征收事宜进行了全面部署与明确告知。该公告以《中华人民共和国土地管理法》《吉林省土地管理条例》及当地拆迁相关政策为重要依据，在征收范围、土地用途、面积核算、补偿安置等核心环节作出了具体规定，既契合区域基础设施建设的发展规划，也为保障被征收方合法权益筑牢了制度基础，对推动项目规范有序开展具有关键指导意义。

松原市自然资源局宁江分局于2025年10月17日发布的2025年第25批次用地项目征收土地预公告，明确了针对新城乡罗斯村集体土地的征收相关事宜。结合松原市当地拆迁政策，对该征收项目展开如下专业分析。

一

征收范围与土地属性方面

此次拟征收土地的范围有着清晰界定，东至经十八路交叉路口，西至经四路交叉路口，南至新城乡罗斯村旱地边界，北至中钢研项目用地南侧边界，且明确土地现状为农用地。从当地土地利用规划及拆迁政策来看，农用地的征收有着严格的审批流程和规范要求，此次征收明确标注土地属性，为后续补偿及安置工作的开展奠定了基础，也符合松原市对于不同属性土地征收的差异化管理原则，避免了因土地属性模糊而产生的纠纷。

二

征收用途

征收用途定为城镇村道路用地，这一规划与松原市当地推进基础设施建设、完善交通路网的发展战略相契合。城镇村道路用地的建设能够改善区域交通条件，提升居民出行便利性，同时也有利于带动周边区域的经济发展。按照当地相关政策，用于公共基础设施建设的土地征收，在流程合规性、补偿标准透明度等方面有着更高的要求，此次征收项目明确用途，体现了政府在土地征收过程中服务公共利益的导向，也符合松原市对于土地征收用途管控的相关规定。

三

征收土地面积

征收土地面积为1.7977公顷，该面积的确定是经过前期详细调研与规划的结果。结合松原市当地拆迁政策中关于土地征收面积核算的相关标准，此次面积核算应遵循严格的测量规范，确保数据的准确性。土地面积的明确是后续补偿金额计算的重要依据，精准的面积数据能够保障被征收方的合法权益，避免因面积争议影响征收工作的推进，这也与松原市在土地征收过程中追求精准化、规范化管理的理念相一致。

四

补偿安置标准

按照《松原市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的通知》（松政函〔2024〕96号）标准执行，这一做法严格遵循了当地拆迁政策中关于补偿标准的规定。区片综合地价是根据当地经济发展水平、土地资源状况等因素制定的，具有科学性和合理性。该补偿标准的明确，让被征收方能够清晰了解自身应得的补偿权益，避免了补偿标准不透明、不统一带来的矛盾。同时，这也体现了松原市在土地征收补偿方面坚持公平、公正、公开的原则，保障了征收工作的合法性和合理性。

五

安置途径

采用货币安置与社会保障安置相结合的方式，充分考虑了被征收方的不同需求。货币安置能够让被征收方快速获得经济补偿，自主安排后续生活；社会保障安置则为被征收的农业人口提供了长期的生活保障，解决了他们的后顾之忧。这一安置方式与松原市当地拆迁政策中多元化安置的导向相契合，当地在土地征收安置工作中，一直致力于通过多种安置途径保障被征收方的长远利益，此次采用的双重安置方式，进一步完善了安置体系，提升了被征收方的满意度。

六

其他事项

明确自通知送达之日起开展测绘和现状调查，并禁止抢栽、抢种、抢建等不当增加补偿费用的行为，违反规定不予补偿。这一要求符合松原市当地拆迁政策中关于土地征收前期管控的相关条款。在土地征收前期，通过禁止此类不当行为，能够有效避免资源浪费，保障征收工作的顺利推进，同时也维护了公共利益和其他被征收方的合法权益。此外，明确由新城乡罗斯村村民委员会及集体经济组织负责告知被征收土地范围内涉及的农业人口，落实了告知责任主体，确保了信息传递的及时性和全面性，符合当地政策中关于征收信息公开透明的要求，保障了被征收方的知情权。

总体而言，松原市2025年第25批次用地征收项目严格遵循了《中华人民共和国土地管理法》《吉林省土地管理条例》及当地拆迁相关政策，在征收范围、用途、面积、补偿安置等关键环节都做到了规范透明。该项目的实施既符合区域基础设施建设的发展需求，又充分保障了被征收方的合法权益，为后续类似土地征收项目提供了良好的示范，也为松原市推进土地资源合理利用和区域经济发展奠定了坚实基础。

京平拆迁律师

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