执行有力 难题“有解”

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 王皓

　　日前，法院工作人员在一笔1.82万元执行款发放前通过办案系统核查时发现，申请人某装饰公司同时作为东胜区人民法院另一起案件中的被执行人，已有4年未履行债务。依据鄂尔多斯市中级人民法院推行的“案款发放前强制核查”机制，该笔执行款项依法划转至某装饰公司的债权人，实现了执行资金的精准分配和有效兑现。

　　针对执行领域长期存在的“人难找、财难寻”问题，以及“一人多院涉案”带来的信息壁垒，鄂尔多斯市中级人民法院在今年5月推出了关键制度创新交叉执行机制，出台了关于案款发放前核查关联案件报请协同执行的通知，要求辖区法院在发放或退付案款前，必须通过办案系统核查受领人是否有其他未结执行案件，一旦发现关联案件，立即暂停付款并上报鄂尔多斯市中级人民法院，由鄂尔多斯市中级人民法院统筹协调款项处置，实现执行模式从被动响应协助请求，转向主动排查并相互支援。

　　截至今年9月底，鄂尔多斯市法院系统通过该机制核查上报案款线索55件，成功协同执行36件，精准分配执行款287.48万元，显著提升了执行质效。

　　破解“执行难”，重在创新。鄂尔多斯市法院系统探索建立“预交叉执行”刚性管理机制、“关联案件前置核查”机制、“分级问责”制度，推动执行工作提质增效。

　　今年年初，鄂尔多斯市中级人民法院召开了专题会议，明确交叉执行方向，并于4月出台了推进全市法院交叉执行工作的实施方案等一系列制度文件，构建起从案件筛选、流程管控到监督考核的全链条规范体系。由中级人民法院成立专项领导小组，下设4个职能组统一指挥协调。通过“动态筛查+分级推进”机制，筛选出鄂尔多斯市两级法院小标的终本案件12433件，纳入“预交叉执行”范围，要求限期自查自结，同时全面摸底终本库，对符合条件的案件，在当事人同意下指令交叉。截至今年9月底，鄂尔多斯市法院系统累计开展交叉执行14759件，成功执结1489件久拖不决的“骨头案”。

　　鄂尔多斯市法院系统还持续深化“调立审执”一体化建设，在立案阶段进行风险预警，审判阶段考量可执行性，执行阶段实现快速响应；积极借助“法鹰”大数据平台，精准查询当事人信息，今年以来已完成查询4438次；强化善意执行理念，灵活运用各项举措，今年以来已对43家企业采取“活封活扣”措施，助力42家企业修复信用；深化“执破融合”，加速清理涉“僵尸企业”积案，集中力量攻坚重点涉企案件，快速处置不良资产。

　　将“纸上权益”兑现为“真金白银”。鄂尔多斯市法院系统在深化实践中有效激发执行工作效能，以执行之力维护社会公平正义的“最后一公里”。今年以来，鄂尔多斯市法院系统共受理各类执行案件3.77万件，已执结3.24万件，执行到位金额221.78亿元。