做有“烟火气”的检察官，从检18年的她追求“案结事了人和”

检察官既要倾听群众心声、有“烟火气”，也要敢于监督、善于监督。

这是上海市人民检察院民事检察部副主任、三级高级检察官龙潭对工作的理解，“维护老百姓的权益是我们出发点和落脚点，也是法律初心。”

从检18年，龙潭先后在刑事检察、未成年人检察、民事行政检察等部门工作，每一次“跨界”都成为她提升融合履职能力的历练，更好实现高质效办好每一个案件的价值追求。

龙潭工作照。 受访者供图

“判刑并不能解决所有问题”

“把兴趣上升为事业是一种幸运。”龙潭说。2014年时，当时在上海市静安区人民检察院工作的她，开始从事未成年人检察工作。

“未检工作不仅有打击犯罪的目标，更多是要挽救失足未成年人，还要在失足未成年人和被害未成年人之间寻求利益保护的平衡。”龙潭告诉澎湃新闻记者，在未检部门工作是一种挑战，对个人的法律知识储备和协调能力均有很高的要求，也正因此，她在未检部门获得了快速的成长。

2017年，龙潭办理了上海市首例督促行政机关向法院申请撤销监护人资格的案件。3岁的女孩朵朵出生时被诊断患有新生儿窒息，被单身母亲高某遗弃在儿童医院后，在医院生活了3年。作为承办检察官，龙潭一方面认真履行好审查起诉职能，积极引导公安机关补充侦查，夯实证据；一方面不断劝说高某承担起抚养责任，却一直遭到拒绝。最终，高某以遗弃罪被提起公诉，被判处有期徒刑1年。

“判刑并不能解决所有问题。”龙潭深知，从刑事追责的角度，这个案件到法院判决遗弃罪就结束了，但朵朵的人生并没有什么改变。如何才能最大化保护儿童利益、让儿童回归正常生活？

为了达到这个目标，需要尽快解决朵朵的监护困境。在高某多次明确表示放弃抚养权的情况下，龙潭和同事又走访了她的其他亲属，均未能解决监护难题。最终，龙潭带领团队作出探索，即通过提出检察建议，督促民政部门申请撤销朵朵妈妈的监护人资格，使儿童福利院成了朵朵的监护人。后来，龙潭依旧关心着朵朵，朵朵也被好心家庭收养。此后，未检部门在实践中处理这类案子的制度越来越完善，也有支持其他亲属申请抚养权的案例。

“我们首先把路走通，现在路会越走越宽。”龙潭说。

倾听心声，追求“案结事了人和”

在检察工作中，龙潭既始终关注维护弱势群体利益，也注重倾听群众心声。

2024年，龙潭在静安区检察院民事检察部门办理过一起家暴案。一名女士长期遭受家暴，有重度抑郁，女儿正面临高考，她的诉求是想恢复正常的生活。为此，龙潭告知她有申请人身安全保护令的权利，并支持她向法院申请，法院也很快下达了保护令。一年后，龙潭回访这名女士，得知她女儿已考上大学，她的丈夫后来也没来骚扰她。“这个案件的成功给了我们很大信心。”龙潭说，这是静安区首起支持起诉申请人身安全保护令的案例，用支持起诉的方式帮助当事人拿起法律武器，达成了很好的效果。

“在民事检察部门，我更多的工作是倾听。见到当事人，我不会急于表达自己的观点，会耐心倾听他们的诉说。”龙潭表示，静安区是老城区，她接待的当事人中不少是因动迁利益分配引起的家庭纠纷而来。

龙潭说，一个从法律角度来看本不复杂的继承纠纷、共有纠纷，背后可能有着涉及几代人的家庭纠葛。“有的人说着说着就哭起来了，充满委屈。”龙潭说，倾听当事人的诉说，能够帮助他们建立对检察官的信任。充分听取双方的表达，也有利于检察官判断案件细节、发现双方心结，从而释法说理、帮助双方化解矛盾。“当家庭矛盾发展成诉讼，可能原来的亲人甚至都不愿意坐在一张桌前，检察官把他们请到听证现场，面对面对话，有助于矛盾的化解。”

龙潭认为，检察官要有群众工作能力，要有“烟火气”，善于倾听、调解；还要有协调各方的能力，能调动社会资源共同解决问题。“老百姓找到检察官最终是要解决问题，只要问题解决了，人就和了。”龙潭说，在经年累月的案件办理中，她也不断积累和丰富检察工作经验，“每次办理民事案件对我来说都是很大的提升”。

推动上海民事检察改革创新

办案之外，龙潭还致力于改革创新，注重把办案经验上升成为理论思考。

为了进一步全面深化检察改革，上海检察机关建立创新项目培育管理常态化机制。2024年9月担任上海市人民检察院民事检察部副主任后，龙潭参与指导了全市民事检察条线创新项目，具体包括“构建民事执行活动全程监督机制”“构建破产及衍生诉讼领域打击逃废债监督机制”等6项。在指导推进过程中，龙潭还与同事们共同完成了《上海检察机关民事执行全程监督办案指引》《涉外民事检察案件办案指引》《上海检察机关办理民事生效裁判监督案件“一案五必查”实施办法（试行）》等成果。其中，“一案五必查”办案经验已被最高检肯定推广。

在同事徐衍看来，龙潭是外柔内刚的新时代女检察官。“平时生活中，很有幽默感，大家很愿意与她交流。而无论多大的紧急任务交给她，她都能第一时间静下来，通过理性思维谋划布置，最终给出成果。”徐衍说。

龙潭曾经参与过一个关于老年人保障的专项任务，涵盖内容丰富。龙潭在很短的时间内厘清了工作思路，将团队十几个人根据每个人特长进行分组。其中一部分同事负责市场调查，发现该领域存在的问题和困惑；一部分负责现场排查，去医院实地查看老年人能否线下挂号；另一部分负责完成课题，形成理论层面的调查报告。

“龙潭有比较强的前瞻性，相关法律和制度还没有健全的时候，她便在当时的法律框架下，用司法智慧推动创新工作。”徐衍直言，想象力的落地离不开执行力，“她非常执着，在很多人觉得这个事情太难了、可能推不动就算了的时候，她会觉得法律应该是这样的，应该在现有框架下把它实现。她的这种优秀和执着，对我们同事也是一种促进。”